Центр Бишкека под снос? За гранью возможного

© flickr.com / Rhys A.Кран во время сноса дома. Архивное фото
Кран во время сноса дома. Архивное фото - Sputnik Кыргызстан
Подписаться
Колумнист Кирилл Степанюк сомневается в том, что затея депутатов нацелена на ликвидацию трущоб и переселение их обитателей в комфортабельные квартиры.

В недрах парламента созрел оригинальный и относительно честный способ отъема недвижимости у жителей столицы. Депутаты предлагают наделить городские власти полномочиями изымать частную собственность на площади около полутора тысяч гектаров, где находятся более ста тысяч домовладений и куда входит весь исторический центр Бишкека. Инициатором неоднозначного законопроекта "Об изъятии в муниципальную собственность объектов недвижимости на территории Бишкека, ограниченной улицами Карпинского, Линейной, проспектом Жибек Жолу и бульваром Молодой Гвардии" выступила фракция "Ата Мекен".

Как считают авторы документа, видимо, изначально предполагавшие, что их инициатива будет воспринята неоднозначно, сносу должны подлежать дома, построенные до 1996 года, и "старые ветхие здания". Хотя что такое 20 лет для капитального строения? С такой размытой формулировкой под снос могут попасть даже "Белый дом" и здание правительства, и даже стадион "Спартак", на который уже положили глаз отдельные чиновники. Но это не главное. На первых этажах старых зданий, а также в частных домовладениях, которые вполне можно отнести и к трущобам, сосредоточено большое количество объектов малого и среднего бизнеса. Вот этого предприниматели боятся больше всего, и увещевания по поводу того, что депутаты стремятся придать столице современный облик, возведя на месте аварийных домиков современные постройки, их совсем не успокаивают. 

Вид с высоты на улицы и квартиры Бишкека с высоты. Архивное фото - Sputnik Кыргызстан
Центр под снос — лобби депутатов или необходимость обновления
"Инициировать изъятие того или иного объекта могут мэрия и депутаты городского кенеша" — эта формулировка, содержащаяся в документе, вызывает обоснованные опасения. То есть как? Просто приглянулся чиновникам некий участок — и его отберут? А как же право частной собственности? А если это старый дом, в котором люди живут несколькими поколениями и никуда не хотят съезжать или уезжать. Их все равно заставят это сделать? Видимо, да — в части обеспечения прав чиновников законопроект практически не оставляет никаких шансов домовладельцам. Они могут рассчитывать только на компенсацию со стороны государства или потенциального инвестора — "стоимость изымаемого недвижимого имущества определяется комиссией мэрии и независимыми риэлтерскими компаниями и независимыми оценщиками по определению реальной среднерыночной стоимости имущества". 

Если же собственник не согласен с предложенной компенсаций, ему остается только обратиться за защитой своих прав к третьей ветви власти. "Споры по вопросам возмещения гражданам и юридическим лицам стоимости частной собственности рассматриваются судом". Эта норма вызывает улыбку и умиление. Интересно, есть ли у кого-нибудь хоть какие-то сомнения по поводу возможного исхода процесса против государства? Во-первых, придется изрядно потратиться на судебные издержки, а во-вторых, на стороне оппонента будут выступать чиновники, заинтересованные в изъятии частной собственности. 

Знакомый сотрудник одной из строительных компаний посоветовал мне не тешить себя иллюзиями относительно того, что центр города начнет стремительно преображаться. Из комментариев представителей мэрии уже сейчас понятно, что у муниципалитета нет средств ни на выкуп участков, ни на строительство домов. И это говорит о том, что чиновники, у которых появятся "эксклюзивные права на выкуп земли и объектов в центре по специальной цене", будут лишь выполнять функции посредников. То есть официально будет запущен механизм лобби, и нужно понимать, что для девелоперов не представляют большого интереса участки, на которых стоят трущобы. Документ открывает дорогу куда более интересным объектам, а значит, передел земли в центре, если его все-таки разрешат, грозит обернуться чередой серьезных конфликтов. 

Жилой многоэтажный дом в городе Бишкек. Архивное фото - Sputnik Кыргызстан
Кто и как сможет забрать и снести жилье бишкекчан: ответы на 10 вопросов
Поэтому я сильно сомневаюсь, что затея депутатов нацелена именно на ликвидацию трущоб и переселение их обитателей в комфортабельные квартиры. Печально, что у города до сих пор нет комплексного плана развития: в разное время говорили что Бишкек начнет расти в сторону Канта, потом — в сторону Сокулука; недавно заявили о планировочном районе выше Южной магистрали и даже представили детальный план многоэтажной застройки… 

В большинстве мест, где чиновники планировали строить высотные здания, так и не проложены коммуникации. О каком строительстве может идти речь, если нет канализации, отсутствуют резервные мощности на ТЭЦ и не проложены водопроводы? Их нет и в тех же трущобах, о которых так пекутся депутаты.

Поэтому пока инициатива парламента об изъятии у граждан права частной собственности на землю и дома вызывает большие претензии и опасения. Здесь скорее можно согласиться с тем, что кто-то просто лоббирует большой передел собственности в центре Бишкека. Пойдет ли это на пользу историческому центру столицы и самим горожанам, совершенно непонятно.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Карту центра Бишкека, где депутаты предлагают снести ветхие дома, смотрите в инфографике Sputnik Кыргызстан>>

Лента новостей
0