БИШКЕК, 15 авг — Sputnik. Транзитные операторы Казахстана вступили в ценовой сговор против своих партнеров — интернет-провайдеров из Кыргызстана, внезапно подняв цены на транзит в 2-3 раза без объяснения причин. Это грозит повышением стоимости интернет-услуг на территории республики больше чем в два раза или снижением качества связи. Такое заявление среди СМИ 9 августа распространил директор Ассоциации операторов связи (АОС) Нурбек Абасканов.
Он сообщил, что уведомления о повышении цен от казахстанских интернет-поставщиков кыргызстанские операторы стали получать в начале августа. По словам представителей некоторых отечественных интернет-компаний, новые тарифы уже начали действовать.
"Обычно поставщики Интернета уведомляют о ценовых изменениях ближе к истечению срока контрактов, часто понижая цену без объяснения причин или оповещая о разумном для нас повышении на 10-20 процентов. В этот раз уведомление казахстанских партнеров было необоснованным и шокирующим — повышение цены почти в три раза", — рассказал Абасканов.
Корреспондент Sputnik Кыргызстан Михайлова Екатерина, отбросив эмоции, решила разобраться в ситуации и найти рациональное зерно в случившемся. Ответы на основные вопросы — кто заварил кашу и кто будет ее расхлебывать — дали представители главных интернет-провайдеров страны и сотрудники государственных ведомств, отвечающие за порядок на рынке коммуникационных технологий в Кыргызстане и странах ЕАЭС.
Безальтернативщина, или Почему мы не можем сказать казахам "нет"
По словам директора АОС Нурбека Абасканова, сотрудничать и покупать Интернет у Китая нам крайне невыгодно. 60 процентов интернет-пользователей используют и интересуются российским контентом.
"Если мы начнем покупать Интернет у Китая, это все равно что летать в Москву через Пекин. Очень долгая передача пакетов данных скажется на качестве Интернета. Это, естественно, никого не устроит", — сказал Абасканов.
Генеральный директор ЗАО "SAIMA TELECOM" Валерий Эм убежден, что геополитическое расположение Кыргызстана лишило его каких-либо альтернатив казахскому Интернету.
"Таджикам самим нужен Интернет, кроме того, они покупают часть трафика у нас. Узбекистан — закрытая страна, и его ставки нам будут не по карману. Китайский Интернет радует ценой, но не качеством. Как видите, альтернативы нет, поэтому нужно решать вопрос с казахстанскими партнерами", — говорит Эм.
В том, что единственный выход из ситуации — переговоры с Казахстаном, уверен и специалист сферы телекоммуникационных услуг, пожелавший остаться неизвестным.
Как и откуда Кыргызстан получает Интернет смотрите в инфографике Sputnik Кыргызстан>>
По словам собеседника, данный вопрос необходимо поднимать на межгосударственном уровне и обращаться в антимонопольный орган Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
Спасение утопающих — дело рук самих утопающих, или Как решают проблему кыргызстанские интернет-провайдеры
"Сейчас каждый отечественный интернет-провайдер пытается индивидуально договориться с казахскими коллегами о снижении цены, но получается не очень. Поэтому мы намерены вынести вопрос на обсуждение на уровне государственных ведомств. Зачем мы вступали в ЕАЭС, если должны платить по тройным ставкам? АОС намерена добиться объяснения госструктур и ЕЭК. Это шанс снизить цены хоть на несколько процентов", — говорит эксперт.
Он заметил, что повышение цен для кыргызстанских интернет-пользователей — крайняя мера.
Валерий Эм рассказал, что его компания с момента получения уведомления от казахстанских партнеров, 2 августа, терпит убытки, а потому задумывается о повышении цен на интернет-услуги.
"Мы платим за канал, а его стоимость совсем не окупается за счет пользователей, как это было раньше. Кто-то захотел заработать больше, а мы уходим в минус", — возмущен он.
Директор отдела маркетинга "ЭлКат" Улан Толубаев говорит, что компания ведет общую борьбу через АОС и собственными силами. О том, какие меры принимаются конкретно, он предпочел умолчать.
Исполнительный директор компании "Акнет" Руслан Абдумажитов не считает повышение цен на Интернет для обычных пользователей эффективным и разумным действием.
"Очень легко увеличить цену и сказать, что будете платить, как в Америке: там средний месячный чек за телекоммуникации — примерно 100 долларов. У нашего потребителя нет возможности платить больше, чем сейчас. Даже если у него такая возможность появится, неправильно работать только на казахстанские "хотелки". На границе России и РК стоимость магистрального трафика составляет 35 центов за 1 Мбит/с. В июле этого года мы платили Казахстану не больше 10-12 долларов за единицу транзитного трафика, а сейчас "партнерам" стало мало, и они увеличивают стоимость до 30 долларов, что в 85 раз дороже стоимости услуг операторов связи России", — возмущен Абдумажитов.
Он рассказал, что многие отечественные операторы, по его наблюдениям, вместо повышения цен "откатили" качество связи назад — снизили скорость для потребителей.
"Я вижу по рынку, что скорость Интернета стала меньше минимум в два раза. Такая лестничная градация — это не однодневная операция, операторы будут снижать скорость и дальше", — объяснил он.
Кто пострадает больше всего
По данным открытых источников, ежемесячно пользователи платят в среднем 500-1500 сомов за интернет-услуги.
Как утверждает директор АОС, теперь, когда казахстанские поставщики повысили цену на транзит с 10-20 до 30-50 долларов, отечественные интернет-провайдеры будут вынуждены повысить привычную стоимость Интернета в несколько раз.
Заинтересовано ли государство в решении проблемы?
Комментировать ситуацию корреспонденту Sputnik Кыргызстан в Госкомитете информационных технологий и связи (бывшее Госагентство связи, ГАС) отказались, объяснив это своей неосведомленностью. Но позже в официальном пресс-релизе было заявлено, что комитет намерен выяснить, действительно ли увеличились тарифы на Интернет.
Удалось связаться и с директором Госагентства антимонопольного регулирования Болсунбеком Казаковым. Он рассказал, что обращение от АОС поступило и агентство приняло соответствующие меры для выяснения ситуации.
"После поступления официального обращения от директора АОС о необоснованном повышении цен на транзит Интернета казахстанскими операторами связи мы обратились в антимонопольный орган РК с просьбой оперативно вмешаться в ситуацию. Кроме того, в личной беседе руководитель Серик Жумангарин сообщил, что уже дал соответствующие поручения заместителям", — заявил Казаков.
"Теперь ждем ответа от регулирующего органа ЕАЭС. Все дальнейшие действия будут зависть от его решения. Вмешательство в эту проблему выходит за рамки компетенции антимонопольного органа, однако мы намерены получить ответ на главный вопрос: каково экономическое обоснование поднятия цен на Интернет?", — объяснил Казаков.
Молчаливый ответ участников скандала — Казахстана
В данный момент, согласно BGP (Динамический протокол маршрутизации), кыргызстанские операторы сотрудничают с казахстанскими интернет-компаниями TNS Plus, KazTransCom, KazakhTelecom. Именно от них в начале июля поступили уведомления о повышении цен на транзит без объяснения причин.
По данным СМИ, казахстанские провайдеры отрицают факт сговора против операторов Кыргызстана. По данным агентства КазТАГ, президент Ассоциации казахстанского интернет-бизнеса и мобильной коммерции (АКИБ) Константин Горожанкин в интервью опроверг обвинения в сговоре и создании некого "картеля".
Корреспонденту Sputnik Кыргызстан для подтверждения, опровержения и разъяснения ситуации в целом не удалось получить ответ от казахстанских представителей интернет-бизнеса.