Новый законопроект МВД Кыргызстана — способ прикрыть свои просчеты?

Действительно, на МВД возложена трудная, но, как принято говорить, ответственная задача по охране общества. И работа правоохранителей, нужно признать, вызывает массу нареканий. В прошлом году в стране было зафиксировано более 27 тысяч преступлений разного рода. Конечно, в их числе много экономических и коррупционных, но немало и преступлений против личности, которые всегда вызывают резонанс в обществе. Так, в прошлом году, по данным Национального статистического комитета, только официально было зафиксировано 256 случаев умышленных убийств и покушений на убийство, 240 умышленных тяжких телесных повреждений, 206 изнасилований и покушений на изнасилование. К ним можно смело добавить 987 грабежей и 218 дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом. Все эти преступления в той или иной степени оказывались тяжелым финансовым бременем для пострадавших и их семей. В МВД отмечают, что "обусловлено это прежде всего материальными затратами, связанными с оказанием медицинской помощи, временной утратой трудоспособности и, как следствие, потерей заработной платы, с организацией и проведением похорон, утратой средств к существованию".

Безусловно, все материальные претензии в первую очередь следует предъявлять преступникам. Так в принципе и делается, если, конечно, преступников удается выявить и задержать. Тогда суд определяет для них не только срок наказания в закрытых учреждениях, но и материальную ответственность. Казалось бы, тут справедливость торжествует. Тем не менее компенсационные выплаты для пострадавших зачастую переходят в разряд несбывшихся надежд, ведь совсем мало преступников, находящихся в колониях, заняты сегодня работой. Производственной деятельностью охвачено всего около 10 процентов заключенных. Да и зарплаты у них такие, что даже если из них что-то и высчитывают в пользу пострадавших, то это просто слезы.

Однако нужно еще учитывать то, что, к сожалению, не все преступления удается раскрыть. Пострадавшие есть, а преступник неизвестен. И кто поможет пострадавшим? В справке-обосновании, подготовленной МВД, прямо указывается, что в Уголовно-процессуальном кодексе предусмотрено право потерпевшего получать компенсацию ущерба, причиненного преступлением, за счет государства, хотя я не слышала, чтобы подобное происходило. Проще говоря, "если ущерб не возмещен осужденным, то потерпевший вправе рассчитывать на компенсацию ущерба со стороны государства, поскольку при совершении преступления и причинения вреда потерпевшему есть вина не только преступника, но и самого государства, которое не обеспечило для граждан безопасность". Читаешь и понимаешь, что в милицейском ведомстве, кивающем на государство, уже признают, что это именно они не смогли обеспечить людям безопасность. При этом, разводя руками, они готовы ответственность за свои просчеты и недоработки переложить на некое эфемерное государство, которое в данном случае и представляют.

Можно было бы, как иногда шутят, подкинуть в порядке бреда идею возложить выплату компенсаций жертвам преступлений на самих милиционеров. А почему нет? Если на вверенной им для охраны территории происходят криминальные деяния, то в этом можно смело усматривать милицейские недоработки! Хотя о чем я говорю? Наша милиция озвучивает обычно массу проблем, не позволяющих им хорошо работать. Начинают их перечисление с мизерной и плохо стимулирующей зарплаты, недостаточного технического обеспечения. Да и с кадрами в милиции тоже проблемы. Уже много лет говорят о необходимости реформирования ведомства, но никаких реальных идей, кроме переименования в полицию и смены формы, не слышно. Одним словом, куда ни кинь, всюду клин. Вот и остается милиционерам проявлять заботу о пострадавших, выступая с идеей создания фонда для выплаты потерпевшим денег. Мол, пусть хоть так будет видна не только забота о людях, но и озабоченность государства проблемой в целом.

Однако мы же знаем, что в нынешней ситуации с не очень хорошим состоянием республиканского бюджета все ведомства озадачены экономией государственных средств. Так кто же будет щедро выдавать деньги жертвам преступлений? По милицейским задумкам это должны будут делать суды. На них предлагают возложить порядок определения возмещения материального ущерба и морального вреда потерпевшему, причем только по законченным уголовным делам. Но мы-то знаем, что уголовные дела, даже при имеющихся в наличии преступниках, рассматриваются годами. Если же таковые не найдены, пострадавшим можно будет ждать компенсации до скончания века. Хотя главное не это — важно продекларировать заботу. И, конечно же, дать надежду хоть на что-то…