С 2023-го по 2031 год Кыргызстану потребуется больше средств на выплаты по государственному долгу. А в 2027-м эти выплаты достигнут пика — только по внешнему долгу они составят 400 миллионов долларов. Напомним, что в 2019 году половина этой суммы была выплачена по внутренним долгам, а половина — в качестве обслуживания внешнего долга.
Sputnik Кыргызстан обратился к Министерству финансов КР, чтобы выяснить, из каких источников в эти годы будет пополняться госбюджет и не возникнут ли трудности с выплатой пенсий и пособий в связи с необходимостью обслуживания долговых обязательств. На вопросы корреспондента отвечали глава Управления государственного долга министерства Руслан Татиков и советник премьер-министра экономист Кубат Рахимов.
Как видно из таблицы, самым крупным кредитором Кыргызстана является Китай. При этом мы вошли в пятерку государств, взявших больше всего денег в этой стране. 45 процентов из 3,8 миллиарда долларов внешнего долга Кыргызстана получены от КНР — а это ни много ни мало 1,7 миллиарда долларов.
По словам Татикова, в будущем республика уже не сможет брать в долг у Китая.
"Согласно условиям, мы не должны брать более 50 процентов от общей суммы долга у одного кредитора. То есть мы сами уже будем в этом себя ограничивать. Главная цель такой политики — предупреждение угроз для страны и обеспечение стабильности государственного долга", — сказал Татиков.
Он опроверг мнение, что Кыргызстан лишится своих земель, если не расплатится с Китаем.
Ранее, в сентябре 2019 года, министр финансов КР Бактыгуль Жээнбаева, выступая в парламенте, сообщила, что ведутся переговоры с "Эксимбанком" о списании долга, но китайская сторона отметила, что у Кыргызстана есть возможности выплачивать долг, и отказалась от обсуждения. Переговоры о сокращении долга велись и с германским KfW банком. Тогда кыргызстанская сторона добилась конверсии долга (изменения, выгодные для плательщика. — Ред.).
По словам Татикова, после многодневных переговоров они, можно сказать, сократили долг на 14,9 миллиона евро при общем долге 76,3 миллиона, но с одним условием.
"Сэкономленные таким образом 14,9 миллиона евро мы изыщем в бюджете и направим вместо выплат за долг в Государственную ипотечную компанию от имени германского банка. То есть эти деньги останутся в Кыргызстане — правительство планирует в течение трех лет выделять ГИК транш по 5 миллионов долларов", — пояснил финансист.
Кыргызстан, кроме KfW, должен выплатить долги еще более двадцати международным организациям.
По словам Татикова, для утверждений, что республика не сможет выплачивать долги и государству не хватит средств на внутренние нужды, нет никаких оснований.
Он подчеркнул, что в Японии, у которой ВВП (внутренний валовый продукт) составляет 250 процентов, внутренний долг составляет 99 процентов от общего долга. В целях его сокращения Страна восходящего солнца выпускает ценные бумаги. При этом внутренний долг Кыргызстана составляет всего лишь 16 процентов (722 миллиона долларов), что несравнимо меньше.
Советник премьер-министра экономист Кубат Рахимов также согласен с мнением, что в состоянии государственного долга нет никаких угроз.
"Как говорится, обжегшись на молоке, дуют на воду. Народ Кыргызстана беспокоится о будущем страны и правильно делает, так как мы должны быть готовы к различным ситуациям и подготовить к ним сценарии действий. Но сейчас ситуация не представляет никакой угрозы. Эксперты Всемирного банка считают, что государственный долг не должен превышать 60-70 процентов ВВП, но эти условия применимы к развитым странам. Для стран с развивающейся экономикой, таких как Кыргызстан, этот показатель составляет 65 процентов от ВВП", — сказал Рахимов.
С ним не согласен экономист Расул Тулеев. По его словам, чтобы без проблем пройти сложный период выплаты долгов, необходимо сейчас выработать специальную программу.
"Нам надо ликвидировать дефицит бюджета и добиться его профицита. Я согласен, что к тому времени наша экономика улучшится, но на это увеличение уже все рассчитывают. Не секрет, что нам необходимо строить дороги, школы, больницы и другие социальные объекты, а также ремонтировать старые ГЭС и строить новые. А для всего этого нужны не только свои средства, но и дополнительные. Значит, прогноз, что мы без затруднений выплатим долги, считаю неверным", — заявил экономист.
На данный момент внешний долг Кыргызстана составляет 3,8 миллиарда долларов, а внутренний — 722 миллиона. То есть в общем у государства размер долговых обязательств, по последним данным (конец ноября 2019-го), равен 4 миллиардам 503 миллионам 480 тысячам долларов.