К слову, израильские министры резко отреагировали на заявление МУС. Мы рассказали об этом ранее.
Итак, МУС основали в 1998 году. Суд базируется в Гааге (Нидерланды). Документ, регулирующий работу суда, называется Римский статут. Его подписали примерно 120 стран. В компетенцию МУС входит преследование физлиц, ответственных за геноцид, преступления против человечности и военные преступления. По состоянию на апрель 2023 года МУС признавали 123 государства.
Структура суда
МУС заработал в 2002 году, когда статут ратифицировали 60 стран. Суд не входит в структуры ООН. В нем заседают 18 избираемых судей. Общий штат — 800 человек из 100 стран.
Прокурор МУС руководит расследованиями, возбуждает дела и представляет обвинения. Обвинение может быть предъявлено всем, вне зависимости от должностного положения, в том числе главам государств, министрам и депутатам. В отношении преступлений для МУС нет срока давности.
Наказания не распространяются на тех, кто страдает психическим заболеванием, находился в состоянии интоксикации или действовал в рамках самообороны. Ордер на арест выдается, если это необходимо для явки на слушание, подозреваемый препятствует расследованию или продолжает совершать преступления. МУС не рассматривает дела заочно — ему нужно сначала задержать человека.
Особенности судебного процесса и наказания
После просьбы МУС о содействии страны, подписавшие Римский статут, должны арестовать и доставить подозреваемого в местный суд. Если они отказываются, вопрос переадресуют ассамблее государств-участников или Совету Безопасности ООН. Суд имеет право обращаться к государствам, не подписавшим Римский статут.
В случае признания виновным следует исполнение наказания, которое осуществляется государствами — участниками МУС. Суд защищает свидетелей и экспертов, показания можно дать через видео- и аудиозаписи или анонимно.
МУС может приговорить человека к лишению свободы на определенный срок или пожизненному заключению при особо тяжких преступлениях. В качестве наказания также применяют штрафы, конфискацию имущества, компенсацию ущерба, увольнение, обязательные программы реабилитации, обучения или социальной адаптации. МУС не может применять смертную казнь.
Финансируется суд за счет взносов стран-участниц, добровольных пожертвований правительств, международных и иных организаций. Суд может изымать имущество преступника и использовать его для самофинансирования.
Откуда поступают жалобы
Большая часть дел касается Африки. Речь о военных преступлениях в Центральноафриканской Республике (ЦАР), Уганде, Конго, Кении, Кот-д'Ивуаре, Мали, Ливии и Судане.
В 2009 году МУС выдал ордер на арест президента Судана Омара аль-Башира, обвинив его в военных преступлениях и преступлениях против человечности. В 2010-м суд выдал второй ордер. МУС неоднократно призывал все страны содействовать задержанию президента, но тот по-прежнему на свободе.
В 2009 году МУС обвинил некоего Жан-Пьера Бемба в совершении военных преступлений и преступлений против человечности в ЦАР. Боевики Бемба занимались грабежом, массовым изнасилованием женщин, пытками и убийством мирных граждан. В 2018 году Апелляционная палата МУС сняла обвинения в военных преступлениях, и Бемба временно отпустили на свободу в Бельгии.
Как в мире относятся к МУС
Большая часть дел находится в подвешенном, неопределенном состоянии. Лишь несколько процессов завершены или находятся в стадии завершения. В связи с этим суд часто называют неэффективным.
Многие страны не признают МУС. Среди них, например, Китай, США и Россия. Некоторые государства считают, что суд вмешивается в их национальный суверенитет и суверенное право рассматривать уголовные дела внутри своих границ. Часть государств считает, что решения МУС политически мотивированы.