В Кыргызстане приняли новый закон о погребении или что-то изменили в прежнем? Разрешены ли теперь частные кладбища? Сколько стоит место на кладбище и какие документы нужны для захоронения? Что делать с бесхозными могилами? Кто получает "похоронные" деньги? Кто и с кого может взыскать расходы на похороны? На эти и другие вопросы отвечаем в эфире радио Sputnik Кыргызстан.
В программе "Особый акцент" Плужник сообщил, что захоронения подразделяются на свободные и родственные (подзахоронение).
"Свободным считается предание земле тела умершего/погибшего на вновь отводимом для захоронения участке кладбища (где ранее захоронение не производилось). Родственным захоронением считается предание тела земле на свободном месте возле ранее произведенного захоронения, имеющегося на данном участке действующего кладбища. Решение вопроса о родственном захоронении осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела. Подзахоронение тела умершего к ранее произведенному захоронению на действующих кладбищах производится при наличии письменного согласия родственников", — объяснил юрист.
Он отметил, что кладбища находятся в непосредственном ведении органов местного самоуправления.
"В случае смерти гражданина КР органы местного самоуправления обязаны при наличии справки с места жительства предоставить умершему место для захоронения бесплатно", — уточнил Плужник.
Подробно о кладбищах
Создание новых кладбищ осуществляется при наличии заключений экологической и историко-культурной экспертиз и соблюдении санитарных требований с учетом предложений органов местного самоуправления.
Существующие кладбища не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению местных кенешей и с учетом согласия местного сообщества, а также по представлению уполномоченного госоргана в сфере культуры в отношении объектов историко-культурного наследия в случае угрозы затопления или оползня, после землетрясений и других стихийных бедствий, только при наличии заключений экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз.
Использование территорий, где ранее располагались кладбища, разрешается по истечении 30 лет с момента их закрытия. При отсутствии объектов историко-культурного наследия данные территории могут быть использованы только для новых кладбищ, устройства зеленых насаждений или историко-культурных целей и музеефикации. Строительство зданий и сооружений, за исключением молитвенных, на этих территориях запрещено.
На существующих кладбищах допускается использование старых бесхозных могил по истечении 25 лет после захоронения для вторичного погребения при наличии положительного заключения уполномоченного госоргана в сфере культуры. Об этом должно быть предварительно (за месяц) объявлено через СМИ и интернет.
Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с его волеизъявлением, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено гражданским или уголовным законодательством КР.
При отсутствии волеизъявления умершего право на разрешение действий по достойному отношению к телу имеют супруг/супруга, близкие родственники (в соответствии с гражданским законодательством), а при отсутствии таковых — иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо специализированная служба по вопросам похоронного дела.
На территории КР каждому человеку после смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление на безвозмездной основе участка земли установленных размеров для захоронения останков в соответствии с законом.
Погребение останков умершего рядом с ранее умершими родственниками (супругом или супругой) гарантируется в случае бронирования свободного участка земли. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его останков на указанном им месте определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Бронирование места рядом с ранее произведенным захоронением на свободном участке земли под будущее захоронение супруга/супруги производится после внесения денежных средств в кассу специализированной службы по вопросам похоронного дела, а в случае ее отсутствия — в кассу органа местного самоуправления по вопросам похоронного дела согласно утвержденному тарифу, определяемому кабинетом министров КР.
В случае смерти супруга/супруги допускается бронирование места для будущего захоронения рядом.
Исполнение волеизъявления умершего о погребении его останков в случае смерти в ином населенном пункте или на территории другого государства (груз-200) гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить захоронение умершего и оплатить связанные с этим расходы, в получении в порядке, установленном законодательством Кыргызстана и других государств, свидетельства (справки) о смерти, разрешения на перевозку останков, проездных документов, включая документы на пересечение государственной границы КР и других стран.
Указанное содействие оказывают органы государственной власти, органы местного самоуправления, дипломатические представительства (посольства) и консульские учреждения КР, а также ритуальные организации.
Гарантии при погребении
Супругу/супруге, близким родственникам или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:
незамедлительная, в течение одного календарного дня с момента установления причины смерти, выдача соответствующих документов, необходимых для захоронения (в том числе медицинской справки о констатации смерти человека); если для установления причины смерти необходимо поместить тело умершего в морг, его выдача по требованию супруга/супруги, близких родственников или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до трех рабочих дней с момента установления причины смерти в случае, если супруг/супруга, близкие родственники или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить захоронение, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие погребение; в случае поиска супруга/супруги, близких и иных родственников либо законного представителя умершего срок нахождения тела в морге может быть увеличен до семи дней;
предоставление администрацией кладбища места для захоронения после предъявления документов, необходимых для погребения.
Гарантированный перечень услуг
Супругу/супруге, близким родственникам или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляется следующий перечень услуг:
оформление документов, необходимых для захоронения;
предоставление и доставка гроба, савана, табыта;
погребение (копка и закопка могилы), кремация с последующей выдачей урны с прахом для захоронения в колумбарии или стене скорби.