Бишкек выступает за скорейшую стабилизацию ситуации в Афганистане и надеется, что новое правительство будет сформировано в правовом поле и с участием всех политических и этнических групп этой страны, заявил в интервью корреспонденту РИА Новости Елене Протопоповой министр иностранных дел КР Руслан Казакбаев.
Глава кыргызского МИД также рассказал, предлагали ли США перебросить на территорию Кыргызстана американские войска и обсуждается ли на фоне событий в Афганистане возможность создания в республике новой российской военной базы.
— Как оцениваете последствия вывода войск США из Афганистана? Как Бишкек оценивает ситуацию в целом в Центральной Азии после ухода американских военных? Американские СМИ сообщали, что США рассматривали Кыргызстан в качестве страны, куда могут быть переброшены американские военные. Обсуждалось ли такое? Как Бишкек оценивает такую возможность?
Ясно одно: уход американских военных повлечет рост расходов на переформатирование политики безопасности и на ее реализацию, а также на укрепление потенциала силовых структур, что в свою очередь скажется в целом и на уровне социально-экономического развития стран всего региона.
В части вашего вопроса по США хотел бы отметить, что у нас достаточно обширный опыт взаимодействия с Вашингтоном по противодействию терроризму. Мы, как вы знаете, принимали силы международной коалиции на авиабазе аэропорта "Манас", в Центре транзитных перевозок. Конечно, были различные обращения, консультации на различных уровнях. Но ситуация в Афганистане меняется ежедневно, и в настоящее время вопрос о сотрудничестве в подобном формате пока не стоит. Вместе с тем мы обсуждаем с партнерами пути оказания гуманитарного содействия дружественному народу Афганистана, ведется конкретная проработка приема в Кыргызстане афганских студентов. Обсуждаем возможность поставки гуманитарного груза. Отдельно идет активное обсуждение в рамках ОДКБ в части координации деятельности соответствующих структур по Афганистану с учетом наших взаимных обязательств. В целом же считаем, что любое сотрудничество на взаимовыгодных условиях повышает вероятность благоприятного разрешения любой задачи.
— В СМИ проходила информация о якобы спящих ячейках движения "Талибан"* в странах Центральной Азии. Есть ли они в Кыргызстане? Если это так, могут ли они попытаться дестабилизировать обстановку внутри страны? Какие меры на фоне ситуации в Афганистане принимает Бишкек для укрепления безопасности?
— Если говорить о "спящих ячейках", то это не о талибах. Руководство движения "Талибан" ранее не раз заявляло, что сосредоточено только на внутренней повестке дня и не имеет планов внешней экспансии. Допускаю, что так называемые "спящие ячейки" в государствах Центральной Азии могут быть у "Аль-Каиды"*, ИГИЛ* и других международных террористических групп, которые заинтересованы в пропаганде своей идеологии.
Президент Кыргызской Республики Садыр Нургожоевич Жапаров внимательно следит за ситуацией, складывающейся в Афганистане. Он дал поручения государственным органам продолжать всесторонний мониторинг развития ситуации в Афганистане, а также усилить комплекс мер по обеспечению безопасности внутри и на рубежах страны. Работа в данном направлении активно ведется.
— Ряд экспертов высказывают мнение, что талибы могут двинуться на север, в сопредельные страны, несмотря на их заявления, что они этого делать не будут. Рассматриваете ли вы такой вариант развития событий, готовитесь ли к такому сценарию? Есть ли угроза экспансии?
— Отвечая на предыдущий вопрос, по-моему, я уже дал ответ и на этот. При рассмотрении предполагаемого вами варианта развития событий будем исходить из того, что в международных отношениях принято соблюдать данные ранее обещания. Но любое государство, нацеленное на обеспечение своей безопасности, предусматривает все возможные сценарии развития событий, и мы в этом в смысле не исключение.
— На фоне ситуации в Афганистане обсуждается ли расширение российской авиабазы в Кыргызстане? Рассматривается ли возможность строительства второй российской базы в стране?
— Мы выступаем за скорейшую стабилизацию ситуации в Афганистане. Надеемся, что новые институты государственного управления будут сформированы в правовом поле и с участием всех политических и этнических групп этой страны. Надеемся, что многолетний военный конфликт будет прекращен и в Афганистане установятся долгожданный мир и стабильность.
Как известно, в Кыргызстане действует Объединенная российская военная база, в состав которой входит ряд структур. База в Канте является авиационным компонентом Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ и предназначена для выполнения задач по обеспечению военной безопасности государств — членов ОДКБ, а также для участия в отражении внешней агрессии и проведения совместных контртеррористических операций. Безусловно, российская авиабаза имеет очень важное значение в деле обеспечения региональной безопасности и укрепления военно-технического сотрудничества с Российской Федерацией.
— В связи с ситуацией в Афганистане запрашивали ли власти Кыргызстана военную помощь у РФ, поставки военной техники и современного оружия?
— Как и весь мир, мы внимательно и с большой тревогой следим за ситуацией в Афганистане. Уверены, что российская сторона будет прилагать усилия, чтобы помочь в решении этих вопросов граничащим государствам. Отвечая на вопрос, хотел бы с удовлетворением подчеркнуть высокую динамику развития военного и военно-технического сотрудничества между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией по самому широкому спектру на основе стратегического планирования. Мы, конечно же, заинтересованы в продолжении взаимодействия в данном направлении с Россией путем модернизации военной техники и инфраструктуры, подготовки военных кадров, а также обмена опытом. Уже достигнуты определенные договоренности об активизации военно-технического сотрудничества на уровне глав наших государств. Безусловно, такое сотрудничество с Российской Федерацией будет развиваться в том числе с учетом текущей ситуации в Афганистане.
— Обращались ли афганские власти за военной помощью к Кыргызстану или с просьбой принять беженцев?
– Вопрос, конечно, актуальный, но мы не располагаем такими возможностями и ресурсами. Нет, к нам они не обращались. Но мы готовы направить гуманитарную помощь дружественному народу Афганистана сразу же после стабилизации там военно-политической ситуации.
Что касается второй части вопроса, то официального обращения с просьбой принять беженцев из Афганистана к нам не поступало. Тем не менее мы уже приняли решение принять на обучение в кыргызстанских вузах 500 студентов из Афганистана.
— Взаимодействует ли Кыргызстан с представителями движения "Талибан", выходили ли они на контакт с кыргызскими властями? Готовы ли признать их правительство?
— В ходе эвакуации граждан Кыргызстана из Афганистана наше посольство в Кабуле установило контакты с представителями талибов*. Как вам известно, за эту неделю из Афганистана были эвакуированы 24 гражданина Кыргызской Республики.
На ваш вопрос о признании правительства Афганистана необходимо понимать, что правительство там еще не сформировано. В заявлении от 17 августа МИД Кыргызстана озвучил свою позицию по данному вопросу. Повторюсь: мы выражаем надежду, что новые институты государственного управления будут сформированы в правовом поле и с участием всех политических и этнических групп этой страны. Вопрос признания или непризнания правительства в Афганистане будет рассматриваться после его формирования.
— Как обеспечивается безопасность кыргызского посольства в Афганистане? Как оно сейчас функционирует? Сколько граждан Кыргызстана будет эвакуировано?
— Руководство талибов ранее, как вы знаете, обещало обеспечить неприкосновенность и безопасность всех иностранных дипломатических миссий и представительств международных организаций в Афганистане, в том числе в Кабуле. Мы рассчитываем на то, что эти обещания будут выполняться.
Оставшиеся на территории Афганистана граждане Кыргызской Республики находятся в безопасности, сотрудники министерства и посольства Кыргызстане в Кабуле наладили постоянную телефонную связь с ними, прорабатываются различные маршруты их эвакуации.
— Поступают ли обращения от афганских граждан для получения визы в Кыргызстане, сколько их?
— Такие обращения поступают постоянно. Сегодня на стадии рассмотрения около 100 заявок от граждан Афганистана. Все эти заявки на учебную категорию виз.
— Как происходит взаимодействие в рамках ОДКБ на фоне ситуации в Афганистане? Обсуждается ли усиление сотрудничества по борьбе с незаконной миграцией, наркотрафиком в связи с событиями в этой стране?
— Конечно, на фоне ситуации в Афганистане в формате ОДКБ ведутся активные и постоянные консультации. Налажены взаимодействие, постоянная координационная деятельность на всех уровнях: советов министров иностранных дел, секретарей советов безопасности, министров обороны и так далее. Осуществляется подготовка к проведению очередных и внеочередных сессий Совета коллективной безопасности ОДКБ на уровне глав государств — членов организации, в рамках которых будет обсуждаться общая политика региональной безопасности с учетом современных вызовов и угроз в целом, а также с учетом меняющейся ежедневно ситуации в Афганистане.
Взаимодействие в рамках ОДКБ на фоне событий в ИРА предусматривает и ряд конкретных коллективных мер. Так, в следующем месяце, 1-9 сентября, на полигоне "Эдельвейс" в Кыргызской Республике пройдут совместные учения с Коллективными силами быстрого развертывания Центральноазиатского региона коллективной безопасности "Рубеж-2021". Кроме того, в Таджикистане, вблизи с афганской границей, запланировано провести ряд учений, в том числе по отработке задач по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований.
В целом считаю, что развитие ситуации в Афганистане еще раз доказывает нам всем необходимость укрепления коллективной безопасности и совместных усилий по противодействию общим для всех стран региона вызовам и угрозам.
В регионе и раньше присутствовал весь спектр вызовов и угроз, таких, как международный терроризм, наркоторговля, религиозный экстремизм, и так далее. Но в связи с ситуацией в Афганистане для всех должно стать очевидно, что ни одна из наших стран не сможет бороться с ними в одиночку. Странам региона необходимо еще сильнее сплотиться и активно сотрудничать в политике безопасности как в двустороннем формате, так и на многосторонних региональных площадках, таких как ОДКБ, ШОС, и так далее. Говоря простыми словами — нам нужно держаться вместе.
— Руслан Айтбаевич, несколько вопросов на другие темы. На переговорах в Сочи президентов России и Кыргызстана в центре внимания была в том числе ситуация на кыргызско-таджикской границе. Мы знаем, что Москва следила за происходящим и предлагала услуги посредника. Что будет предпринято для окончательного решения конфликта, и вообще, решен ли он окончательно?
— Действительно, переговоры глав наших государств 24 мая этого года в Сочи были сосредоточены на событиях 28-30 апреля, главная причина которых — незавершенность юридического оформления линии кыргызско-таджикской государственной границы. Вместе с тем хочу отметить, что Кыргызстан и Таджикистан — это исторические соседи и страны, народы которых связывает общность культур, традиций и религии. Кроме того, у нас и родственные связи. Общеизвестно, что супруга нашего легендарного героя Манаса Великодушного Санирабига Каныкей была таджичкой. С учетом наших близких связей и стремления к добрососедским отношениям мы прилагаем максимальные усилия, чтобы разрешить нерешенные вопросы на двусторонней основе. Если же по каким-либо причинам этого сделать нашим странам не получится, мы, конечно, будем рассматривать возможность привлечения к переговорам России или других братских стран и партнеров по региону.
Вместе с тем, несмотря на усилия по дальнейшему описанию линии кыргызско-таджикской границы, говорить об окончательном решении конфликта преждевременно. Одним из прорывных моментов могут стать совместное решение о взаимном отказе от территориальных претензий и начало поиска компромиссного решения, которые удовлетворили бы интересы двух государств.
— Намерен ли Кыргызстан обратиться к ОДКБ за оценкой событий, имевших место на кыргызско-таджикской границе?
— Такого намерения нет, но в начале сентября мы начнем готовиться к визиту генерального секретаря ОДКБ Станислава Васильевича Зася в Кыргызскую Республику, в ходе которого сможем обсудить актуальные вопросы.
— На одном из заседаний Высшего евразийского экономического совета президент Беларуси Александр Лукашенко заявил, что пришло время для ЕАЭС принять политическое решение по дедолларизации расчетов за углеводороды. Как Бишкек относится к такому предложению?
— Вопрос дедолларизации расчетов за углеводороды, обсуждающийся в рамках Евразийского экономического союза, поднимался и на III Кыргызско-российском бизнес-форуме, проходившем в Чолпон-Ате 19-20 августа этого года. Заместитель председателя кабинета министров, министр экономики и финансов Кыргызской Республики Акылбек Жапаров выступил за отказ от расчетов в долларах. Глава Кыргызско-российского фонда развития Артем Новиков также отметил, что внутри ЕАЭС растет спрос на снятие различных барьеров и ограничений, а зависимость от доллара влияет на объем торговли, что в свою очередь ведет к девальвации национальной валюты.
— В марте президенты Путин и Жапаров запустили на месторождении Джеруй Таласский золоторудный комбинат. Появились ли новые, подобно этому, проекты? Какие обсуждаются?
Такие наши месторождения, как Тереккан-Перевальное-Терек, Макмал, Талдыбулак Левобережный, Куру-Тегерек, Бучук, Шамбесай, Шыралжын, Кумбель, можно рассматривать как потенциальные объекты совместной разработки. Мы также готовы возобновить совместные проекты в области гидроэнергетики по реализации таких крупных проектов, как ГЭС "Камбарата-1" и Верхне-Нарынский каскад.
Мы рассчитываем на возможность инвестирования не только в золоторудные месторождения. Недра Кыргызстана богаты многими другими полезными ископаемыми. Руководство страны для укрепления сотрудничества с инвесторами создает соответствующие условия. Так, недавние указы президента Кыргызстана нацелены на улучшение инвестиционного климата, защиту бизнеса и собственности и развитие предпринимательства в республике.
— Будет ли еще допрашиваться по делу рудника "Кумтор" бывший президент Аскар Акаев? Удовлетворены ли его показаниями, которые он дал в начале августа после вызова из Москвы?
— Дело по "Кумтору" еще не завершено, следствие продолжается, и давать оценки по нему пока преждевременно.
*Террористическая организация, запрещенная в Кыргызстане, России и ряде других стран.