Как привлечь деньги в проекты ГЧП в Кыргызстане, рассказал эксперт из РФ

БИШКЕК, 28 дек — Sputnik. Как можно привлечь средства для реализации проектов государственно-частного партнерства, рассказал эксперт Виталий Максимов.

Он является председателем совета директоров АО "ТРАНСПРОЕКТ Групп", членом Делового консультативного совета по ГЧП Европейской экономической комиссии ООН (UNECE). Его компания занималась разработкой ТЭО и тендерной документации по двум проектам: строительство таможенно-логистического комплекса в Ат-Башинском районе Нарынской области и детсадов в Бишкеке.

По словам Максимова, одним из механизмов развития общественной инфраструктуры в условиях ограниченности бюджетных средств является государственно-частное партнерство (ГЧП).

"Частные инвестиции привлекаются в дополнение к государственным. Довольно редки проекты, которые бы финансировались исключительно за счет частных средств", — рассказал Максимов.

Он дал ряд рекомендаций и указал на ошибки властей при подготовке проектов ГЧП:

у госорганов схожий подход к ГЧП-проектам и госзакупкам. Это полярно разные процедуры. Необходимо тщательнее и подробнее проводить маркетинговые исследования, правовое структурирование проекта, финансовое моделирование, распределение рисков;

проект должен быть эффективен для всех сторон проекта: государства, частного инвестора, населения;

процесс подготовки проекта ГЧП является наиболее сложным. Он отличается от коммерческих проектов и часто обделен вниманием государства. В результате — отсутствие потенциальных инвесторов, срыв сроков, отказ государства от использования механизма ГЧП в пользу бюджетных средств. Но хорошо подготовленные и "упакованные" предложения привлекательны для частного бизнеса в любой отрасли и любой стране. Однако нужна большая просветительская работа органов власти;

привлечение частных инвестиций можно облегчить за счет предоставления кредиторам государственных гарантий;

механизм государственно-частного партнерства непрост в применении, но в условиях замедления темпов развития экономики он остается безальтернативным для развития социальной инфраструктуры.