БИШКЕК, 13 янв — Sputnik. Рабочая группа Совета обороны презентовала план пошаговых мероприятий по внедрению антикоррупционной модели управления в Государственной таможенной службе Кыргызстана, сообщает пресс-служба совета.
Совет обороны провел работу по выявлению коррупционных рисков в ГТС и выявил следующий список зон коррупционных рисков:
- недостоверное декларирование товаров;
- преднамеренное затягивание таможенного оформления;
- отсутствие эффективного контроля складов временного хранения и внутреннего транзита;
- применение резервного метода при определении таможенной стоимости товаров (ценовая информация);
- защита прав интеллектуальной собственности таможенными органами;
- контрабанда;
- упрощенный порядок для физических лиц.
Как отмечают эксперты, из-за того, что в таможенной службе нет качественной системы управления работой, отсутствуют регламентированные таможенные процедуры, устарела таможенная инфраструктура, усложняется деятельность ведомства.
Кроме того, происходит сращивание таможенных органов и других органов власти с компаниями-монополистами с целью ограничения рыночной конкуренции среди субъектов внешнеэкономической деятельности.
"В рамках детализированного плана мероприятий, в частности, предусматривается установить параметры товаров, которые входят в группу рисков, что позволит определить группу товаров, по которым таможенный досмотр не обязателен. Данная мера устранит возможность манипулирования решением о проведении либо непроведении осмотра/досмотра", — сообщили в секретариате.
Эксперты секретариата Совета обороны придерживаются того мнения, что данная мера поможет выявить и объяснить причины, почему списки товаров расходятся по номенклатуре, а также отличаются по факту от заявленных объемов и стоимости. Вся полученная информация позволит на постоянной основе вести аналитическую работу с применением методов системы управления рисками, что значительно повысит выявление объемов недостоверного декларирования товаров, контрабанды, а также позволит зафиксировать реальные объемы товарооборота.
"В отношении временных рамок таможенного оформления будет разработана и утверждена методология по таможенному досмотру/осмотру с указанием временных рамок с применением системы управления рисками и внедрением в автоматизированную систему. Это исключит возможность затягивания времени оформления и вымогательства за "ускорение" процесса. Наряду с этим предусматривается регламентация дачи консультаций и процедуры приема жалоб и заявлений", — отмечает Совет обороны.
Уже через два месяца Государственной таможенной службе предстоит отчитаться об исполнении рекомендаций.
До вхождения Кыргызстана в состав Таможенного союза и ЕАЭС планируется внедрить в деятельность ГТС весь необходимый перечень положений и инструкций, а также реализовать меры по улучшению работы ведомства.