БИШКЕК, 4 мар — Sputnik. Директор Единого правового центра "Вигенс" Владимир Плужник пояснил корреспонденту Sputnik ситуацию по вопросу государственного регулирования цен на земельные участки, обсуждаемого в связи с заявлением статс-секретаря Госстроя Самат Борубаев, что в правительстве уже давно обсуждался вопрос государственного регулирования цен на участки с ветхим жильем, на которых можно будет возвести новые дома.
— Для простого гражданина введение этой нормы поможет решить вопрос относительно стоимости земельного участка. Ранее не было четкой градации относительно этой цены, поскольку на сегодня даже в экспертных оценках стоимости участков часто возникают споры. Я не могу сказать, что цифры возникают с потолка. При этом, конечно, применяются какие-то коэффициенты. Это с одной стороны.
С другой стороны, к большому сожалению, законодательно невозможно ограничить цены, поскольку в стране существует закон о защите развитии и конкуренции, где стороны непосредственно, согласно договору о купле-продаже, свободны в заключении сделки и ее стоимости.
То есть, согласно Гражданскому кодексу, который по иерархии стоит после Конституции, есть четко установленные положения, где говорится, что "стороны договора свободны в заключении и условиях договора о купле-продаже".
— Что это означает?
Из этого следует, что такой локальный нормативный акт не может ограничить Гражданский кодекс. Поэтому если и вносить такие изменения, то не в локальный нормативный акт, а в Гражданский кодекс КР. Однако в этот документ внести изменения относительно цены юридически невозможно, поскольку это будет ограничение конкуренции в республике. Это больше политический вопрос перед предстоящими выборами, нежели что-то действительно стоящее. Людям именно перед выборами хотят показать, как о них заботятся, но на практике такой акт просто не сработает.
— Значит, де-юре это незаконно?
— Де-юре такой документ может существовать, но до того момента, пока кто-нибудь его не обжалует, подав заявление о признании данного нормативного акта незаконным.
— Принятие этого акта будет конституционным?
— Нет, не будет. Это будет противоречить нормам Основного закона.
— Это означает, что государственное регулирование цен незаконно и противоречит законодательству КР?
— Верно, потому что регулирование цен государством может быть введено только в отношении предприятий, являющихся монополистами. Во всех остальных случаях государство не имеет право регулировать цены в отношении сделок.
