БИШКЕК, 23 окт — Sputnik. Для обеспечения полноценной работы местной власти необходима реформа в распределении финансирования, считает председатель Госагентства по делам местного самоуправления и межэтнических отношений (ГАМСУМО) Бакыт Рыспаев.
По его словам, на данный момент только 20 процентов айыл окмоту смогли отказаться от дотации государства.
"Остальным не хватает средств на организацию работы и элементарных мероприятий. Это связано с тем, что есть определенная дисфункция в системе финансирования", — сказал Рыспаев.
Он отметил, что сотрудники местных властей зачастую выполняют работу госорганов, но не получают от них финансирования. То есть с них требуют результат, а платить за работу не хотят. Например, в селе работу Минобороны выполняет сотрудник стола воинского учета — ходит с повестками по домам призывников, разъясняет родителям, следит, чтобы будущие солдаты не уклонялись от воинской службы, и многое другое. Но зарплату получает не от военкоматов.
"И таких примеров много. Да и оплата труда довольно низкая. Привлечь профессионалов к такой работе трудно, поэтому работают пенсионеры или люди, далекие от административной работы", — сказал глава агентства.
Но, отметил Рыспаев, уже достигнута договоренность с четырьмя министерствами о регулировании финансирования, и это станет существенным подспорьем для работников сельского самоуправления.
"Реорганизация позволит повысить качество работы, а министерства смогут требовать хороших результатов. Возможность таких реформ прописана в Конституции, и проекты уже рассматриваются", — сказал Рыспаев.
Также нужна реорганизация в количественном направлении органов местной власти, так как в одних айыл окмоту число жителей, допустим, 5 тысяч человек, а в других — 25 тысяч. А финансирование получают одинаковое. То есть при одной и той же зарплате сотрудники работают с разным количеством людей.
"Предлагается примерно уравнять цифры, сократив при этом количество айыл окмоту. А за счет разницы значительно поднять уровень зарплат — тогда и профессионалов можно привлечь, и людям интересней станет работать", — сказал Рыспаев.
Организационная и финансовая реформы позволят эффективно использовать потенциал местной власти для решения насущных проблем жителей.
"У нас привыкли при возникновении проблем обращаться сразу к президенту, премьеру или депутатам, но колоссальную часть ежедневных вопросов под силу решить на местах, и это правильно. Ведь местное самоуправление более информировано и знает пути решения проблем", — сказал председатель.
Он подчеркнул, что создание благоприятных условий для населения в руках у местных органов власти, но где-то получается сделать это, а где-то нет.
"Реформа позволит более эффективно использовать силы самоуправления и создать хороший имидж государства. Ведь о стране судят по уровню жизни, и мы обязаны сделать все возможное, чтобы кыргызстанцы жили хорошо", — сказал Рыспаев.
В Кыргызстане 453 органа местного самоуправления (айыл окмоту), которые обеспечивают жизнедеятельность административных территориальных единиц — айыльных аймаков, решают вопросы местного значения и ведут непосредственную работу с населением.
