В Кыргызстане выбрали самый послушный, тихий и безамбициозный кабмин

Сооронбай Жээнбеков признался, что даже не помышлял о карьере премьер-министра. Впрочем, он не уникален: в нашей стране пост главы кабмина — это почти всегда удачный лотерейный билет.

Страна премьеров

Во время последней встречи со своим правительством и аппаратом без пяти минут экс-премьер Темир Сариев открыто обвинил лидера парламентской фракции "Кыргызстан" Каната Исаева в том, что последний воспользовался своими депутатскими полномочиями для сведения счетов. И пусть роль Исаева действительно была очень заметной, конечно же, одному ему подобное вряд ли было по силам. Кто ставит и убирает премьеров в стране, слишком очевидно, чтобы сейчас концентрироваться именно на этом аспекте.

Немногим менее года назад и пришествие Сариева подчинялось такой же логике — нужно было срочно исправить ситуацию, в которую сам себя вогнал его предшественник Джоомарт Оторбаев, запутавшийся в неразрешимых противоречиях вокруг Кумтора. А тот в свою очередь был призван смягчить кризис, вызванный вялой работой Жанторо Сатыбалдиева. Он же, как вы помните, пришел на волне скандала, в эпицентре которого оказался Омурбек Бабанов.

Все это заставляет задаться ключевым вопросом: а каким премьером нужно быть, чтобы устраивать всех? Ответ, казалось бы, очевиден — не слишком слабым, чтобы всем приходилось краснеть за него, и не слишком сильным, чтобы вызвать чересчур ревностное подозрение в своих далеко идущих планах. Однако как соблюсти подобный баланс, требующий мастерства китайского канатоходца, этого уж точно никто не знает. 

50 оттенков Жээнбекова

Причина размытости критериев к главе исполнительной власти — наличие в Кыргызстане более сильного властного ядра — президентского. Именно в нем каждый раз вырабатываются требования к очередному премьеру, именно там обговариваются правила игры и границы допустимого. Вот понадобился в стране более-менее харизматичный, решительный и весомый премьер — пришел Сариев. Подоспел черед его человеческого и политического антипода — вэлкам, Сооронбай-мырза!

Какой интерес президентской команды в явно инертном главе кабмина — бог весть. Мы получили то, что должны были получить. Все, что сейчас можно сделать, — это лишь смоделировать будущий стиль работы и обобщенный имидж правительства, ведомого человеком, который, возможно, уже попрощался с политической карьерой, пока его не вытащили из забытья. Пожалуй, неяркость нового главы кабмина — единственный его недостаток, поскольку знающим окружением он характеризуется достаточно тепло.

И что очень важно, именно эта непримечательность могла стать для Жээнбекова громадным плюсом в нынешних обстоятельствах. Президентские выборы все ближе, а это значит, что подготовка к ним уже ведется на всех фронтах: расписываются сценарии и распределяются роли. И чем более серыми будут руководители остальных ветвей власти, тем более заметней станет та самая фигура, которой суждено быть следующим лидером страны. Простая, но работающая закономерность.

Свой в доску

Я не знаю, сколько отмерено жээнбековскому правительству, но берусь прогнозировать, что Кыргызстан ожидает свой период "застоя". Это будет время полного подчинения правительства аппарату президента и частично — коалиции правящего большинства Жогорку Кенеша. Это будет время, когда само слово "инициатива" будет рождать в стенах Дома правительства немой шок и глубочайший стресс. Никакой политической воли до особого распоряжения.

Вероятно, зачистка кабмина еще не завершена. Пока же потери выглядят незначительными. Из состава правительства выбыли первый вице-премьер Аалы Карашев, руководитель аппарата Нурханбек Момуналиев и, что ожидаемо, застрельщик "тендерного кризиса" Аргынбек Малабаев, лишившийся кресла министра транспорта и коммуникаций. И если в отношении скандального экс-министра не было и тени сомнений, что ему удастся сохранить место, то уход его вышестоящих коллег стал полной неожиданностью, поскольку они оба считаются на 100 процентов людьми президента Алмазбека Атамбаева. 

И в этом плане даже есть мнение, что сильный аппаратчик Карашев и абсолютно лояльный Момуналиев стали просто не нужны в правительстве для догляда и противовеса, ибо эти функции в отношении предсказуемого Жээнбекова совершенно лишние. Возможно, скоро они окажутся на должностях более самостоятельных, потому что в нынешнем составе кабмина и так нет человека преданнее и ближе к Атамбаеву, чем сам премьер.

Полноценный представитель СДПК

Это отметил и экс-депутат от фракции СДПК в пятом созыве Данияр Тербишалиев, поделившийся своими впечатлениями о правительственной рокировке:

— Частая смена премьеров — это показатель неустойчивой политической системы, однако другой у нас пока не может быть, поскольку мы все еще находимся в переходном периоде. Правительство Темира Сариева было компромиссным, но любой компромисс не может тянуться бесконечно. Самое слабое место экс-премьера — отсутствие своей фракции в парламенте, поэтому он держался исключительно из-за поддержки президента Атамбаева.

Если рассмотреть всех премьеров с 2010 года, то лишь Сооронбая Жээнбекова мы можем назвать полноценным представителем СДПК. Он настоящий соратник главы государства, и лояльнее фигуры трудно найти. Уже одно это многое говорит о том, почему именно его пригласили на премьерскую должность. Конечно, близость к президенту не означает, что Жээнбеков способен на глубинные изменения в работе правительства и решительное продвижение реформ. Время покажет, удачным ли был нынешний выбор Атамбаева.

Итак, осталось подождать первых шагов назначенца СДПК. Политические комбинации, продиктованные конъюнктурными соображениями в ожидании следующего выборного года, — это одно, и жесткие реалии непростой социально-экономической обстановки в Кыргызстане — это совсем другое. Точно так же, как нет ничего общего между тем, какие обязательства он взял перед партийными боссам, и тем, какие обязанности стоят перед ним в качестве главы кабмина. И задача выглядеть перед обществом человеком на своем месте куда сложнее, чем демонстрировать лояльность и управляемость в глазах выбравшей его политэлиты. 

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Смотрите в инфографике Sputnik Кыргызстан состав правительства, одобренный парламентом в 2016 году>>