Что даст режим антикризисного управления Кыргызстану — разбор законопроекта

© Sputnik / Сергей ПятаковПокупатель в супермаркете. Архивное фото
Покупатель в супермаркете. Архивное фото - Sputnik Кыргызстан, 1920, 24.03.2022
Подписаться
При введении режима антикризисного управления кабинет министров наделяется правом менять налоговые и таможенные ставки, регулировать правила торговли и лишать лицензий.
Министерство экономики и коммерции КР вынесло на общественное обсуждение законопроект "О мерах государственной поддержки в условиях ограничений экономического характера", согласно которому предлагается ввести режим антикризисного управления в условиях ограничений экономического характера. Документ также предполагает внесение поправок в 12 законов, а при введении такого режима правительство сможет менять размеры таможенных, бюджетных ставок и налогов.
Цель законопроекта — обеспечение благосостояния населения, продовольственной безопасности, стабилизации цен на социально значимые продукты. Кроме того, целями являются восстановление работы отраслей экономики (сельского хозяйства, промышленности, строительства, инвестиций, торговли и сферы услуг), улучшение ситуации во внешнеторговой деятельности. Планируется ввести механизмы оперативного реагирования на негативные факторы в экономике, а также совершенствования бюджетного законодательства в условиях экономических ограничений.
Режим антикризисного управления будет вводиться в случае значительного изменения экономических показателей, в том числе если в течение трех месяцев подряд наблюдается рост индекса потребительских цен, который превышает 3,5 процента. Условиями для введения режима также могут стать рост уровня государственного долга по отношению к ВВП на 10 процентов, сокращение внешнеторгового оборота, налоговых платежей и отток прямых иностранных инвестиций.
Антикризисный режим предлагается вводить не более чем на 90 дней.
При его введении кабмин сможет распределять бюджет без согласия парламента. В случае нехватки резервных средств в госбюджете разрешается вносить поправки в законы, согласно которым можно принять чрезвычайный бюджет (кабинет министров предлагает его, а Жогорку Кенеш рассматривает вне очереди).
Также изменяется порядок проведения государственных закупок и иных регуляторных функций органов власти, включая порядок ввоза и регистрации товаров.
Покупатель у прилавка с растительным маслом в одном из супермаркетов Бишкека - Sputnik Кыргызстан, 1920, 23.03.2022
Продукты из Госматрезервов реализуют в 115 магазинах Бишкека. По какой цене
В случае невозможности погашения бюджетных кредитов кабмин производит их реструктуризацию (сегодня это возможно только с согласия парламента). Он получает право принять решение о реструктуризации, в том числе путем конвертации задолженности по кредитам в уставный капитал заемщиков.
Реструктуризацию кредитов предлагается проводить только в отношении заемщиков, входящих в перечень стратегических объектов. Они освобождаются от уплаты ранее начисленных пени, штрафов и финансовых санкций, но при условии полного погашения основной суммы бюджетных кредитов.
Госструктурам и органам местной власти при исполнении бюджетных программ будут давать право на перераспределение средств.
Исполнительная власть также получит право увеличить или уменьшить доходы/расходы на сумму не более 10 процентов от общего объема бюджета. Если цифра превысит 10 процентов, потребуется согласие ЖК.
При введении режима антикризисного управления кабинет министров может изменять ставки некоторых налоговых платежей, разрешить продление сроков представления налоговой отчетности, за исключением отчетности по косвенным налогам при импорте товаров из государств ЕАЭС.
Правительство также сможет изменить правила внутреннего таможенного регулирования.
С введением антикризисного режима кабмин получит право приостанавливать действие лицензий или отзывать их из-за несоблюдения лицензионных требований.
Кроме того, исполнительная власть сможет устанавливать специальные правила регулирования торговли социально значимыми товарами и применять иной порядок проведения государственных закупок.
Мужчина выбирает макароны в гипермаркете  - Sputnik Кыргызстан, 1920, 23.03.2022
Пресс-центр
Рост цен в Кыргызстане не будет стихийным — замминистра экономики
Лента новостей
0