00:00
01:00
02:00
03:00
04:00
05:00
06:00
07:00
08:00
09:00
10:00
11:00
12:00
13:00
14:00
15:00
16:00
17:00
18:00
19:00
20:00
21:00
22:00
23:00
00:00
01:00
02:00
03:00
04:00
05:00
06:00
07:00
08:00
09:00
10:00
11:00
12:00
13:00
14:00
15:00
16:00
17:00
18:00
19:00
20:00
21:00
22:00
23:00
Ежедневные новости
08:00
4 мин
Жаңылыктар
09:00
5 мин
Ежедневные новости
12:01
3 мин
Жаңылыктар
13:01
3 мин
Ежедневные новости
14:00
3 мин
Жаңылыктар
15:01
3 мин
Ежедневные новости
Ежедневные новости. Выпуск 16:00
16:01
3 мин
Жаңылыктар
Жаңылыктар. Чыгарылыш 17:00
17:01
3 мин
Экономикалык панорама
Дүйнө коомчулугу БУУ актабаган тилекти БРИКСтен көрүп жатат. Экономисттен сереп
17:05
39 мин
Ежедневные новости
Ежедневные новости. Выпуск 18:00
18:01
5 мин
Тема дня
Угрожает ли Бишкеку сель, и сколько продлятся осадки на территории Кыргызстана
18:07
36 мин
Жаңылыктар
Жаңылыктар. Чыгарылыш 19:00
19:01
6 мин
Стимул
Аралыктан иштөө бир убакта ар түрдүү кесипти аркалоо менен, көп киреше табууга жол ачат. Онлайн иштөөнүн күңгөй-тескейи тууралуу маек
19:07
46 мин
Ежедневные новости
Ежедневные новости. Выпуск 20:00
20:01
5 мин
Будь в курсе
Здания историко-культурного наследия предлагают отдавать взамен на инвестиции в Бишкеке. Чем это грозит городу?
20:06
45 мин
Ачык кеп
Жогорку окуу жайлар эшигин кенен ачты – Абитуриент эмнелерди эске алуусу керек?
23:05
44 мин
ВчераСегодня
К эфиру
г. Бишкек89.3
г. Бишкек89.3
г. Каракол89.3
г. Талас101.1
г. Кызыл-Кия101.9
г. Нарын95.1
г. Чолпон-Ата105.0
г. Ош, Джалал-Абад107.1

Эксперт: в ЕАЭС политика преобладает над экономикой

© Sputnik / Сергей Гунеев / Перейти в фотобанкПрезидент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс. Архивное фото
Президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс. Архивное фото - Sputnik Кыргызстан
Подписаться
Пока Евразийский союз — объединение трудное, и политическая составляющая в нем преобладает над экономической, считает российский экономист, президент Института современного развития и Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс.

Председатель наблюдательного совета ежегодного "Балтийского форума" ответил на вопросы корреспондента Sputnik о расширении союза, концепции общеевропейского экономического пространства от Лиссабона до Владивостока и проблемах интеграции. 

— Игорь Юрьевич, каким вы видите в ближайшей перспективе развитие отношений ЕАЭС с Европейским союзом?

— Отношения России с ЕС были практически заморожены. Санкции, контрсанкции, продуктовое эмбарго, прочие последствия крымско-украинской истории… Но потихоньку самые трудные узлы развязываются. Соглашения "Минска-2" стараются выполнить обе стороны. К ним подключились и американцы. И они, как сторона, которая может воздействовать на украинскую элиту более эффективно, чем Европа, тоже помогают решить кризис мирным путем. 

Премьер: вхождение Кыргызстана в ЕАЭС — оправданное решение
Какие-то подвижки есть. И на фоне этого мы, предпринимательское сообщество — российское, европейское, в первую очередь немецкое, французское и итальянское, а также общественность ЕС и России — выступаем за то, чтобы поскорее контакты возобновить. 

Один из вариантов, который предложили на "Балтийском форуме" — своего рода "План Маршалла-2" для Украины, при котором ЕС и Россия совместно восстанавливают страну. Предположим, Россия помогает Донецку и Луганску, а Европа и США — основной Украине. 

Это должны быть совместные действия по восстановлению всей украинской экономики, это должно быть интересно в первую очередь самой Украине, но и России тоже. У нас вышел фундаментальный труд, в котором мы показали, что разорванные сейчас экономические связи наносят серьезный ущерб в первую очередь Украине, затем России и Европейскому союзу тоже. 

Вокруг этого плана возникала дискуссия. С одной стороны, часть своих экономических полномочий Россия делегировала Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС). Поэтому, если бы мы договорились о каком-то масштабном плане, в нем пришлось бы задействовать не только Россию, но и весь ЕАЭС. Это в принципе реально. В Брюсселе какие-то контакты с Евразийским экономическим союзом поддерживаются, а канцлер ФРГ Меркель дважды от имени всего Европейского союза говорила о том, что экономическое сотрудничество по линии ЕС и ЕАЭС в украинском деле возможно. 

— Вы верите, что события на Украине, ставшие причиной разрыва отношений России и ЕС, теперь могут привести к обратному эффекту?

— Да, отношения с ЕС были фактически разорваны и оставались долгое время заморожены. Сейчас они оживают, предпринимательские сообщества всех сторон требует скорейшего решения — сложившаяся ситуация никого не устраивает. Мы несем большие потери, конечно, большие, чем европейцы. Гражданское общество готово изучить возможность восстановления контактов. 

Были сигналы минимум от двух высокопоставленных западных политиков — от госсекретаря Джона Керри и министра экономики Франции Эммануэля Макрона, что к лету, возможно, часть санкций будет снята. В этом случае у нас есть представление о том, как ЕС с Россией будут восстанавливать отношения. 

Министр иностранных дел Сергей Лавров на пресс-конференции сформулировал общий лейтмотив российской политики — "Запад и Россия нужны друг другу". И хотя много было сказано и о том, что наши отношения теперь будут складываться иначе, тем не менее Лавров надеется на потепление отношений с Западом. А по экономическим соображениям под Западом мы в первую очередь подразумеваем Европейский союз. 

— Нынешнее соглашение о партнерстве и сотрудничестве с ЕС было заключено в 1994 году сроком на 10 лет. Оно вступило в силу в 1997-м и на сегодня безнадежно устарело. Удастся ли заключить новое? 

Эксперт: турецкий бизнес будет выходить на рынок ЕАЭС через Кыргызстан
— Мы об этом уже давно говорили, еще до санкций и до осложнения наших отношений. Под "мы" я имею в виду тех, кто, выступая за самые широкие контакты с Западом, исходит из того, что ЕАЭС — еще молодое объединение, его будущее неясно, но там есть руководящие органы, им Россией делегирована часть полномочий. 

После вступления РФ в ВТО возник целый ряд технических моментов, связанных с режимом наибольшего благоприятствования. Отечественное промышленное лобби настаивало на большем протекционизме, а ЕС просил особый режим, где для европейцев были бы предусмотрены изъятия из обычного режима ВТО. Наша сторона считала это перебором. У нас шли и до сих пор идут споры по энергетическому пакету и так далее. 

Поэтому сначала, с моей точки зрения, нужно отменить санкции, снять политические вопросы и начать разговор о более глубоком процессе экономической интеграции. 

Полноценный договор о стратегическом партнерстве ЕС и России невозможен, потому что часть полномочий ушла в Евразийский экономический союз. Надо будет как-то договариваться по этой линии. Сторонники внутри ЕАЭС есть, к примеру, уходящий с поста председателя Виктор Христенко. Его заменил представитель Армении Тигран Саркисян, который тоже человек интеграционных взглядов. Поэтому думаю, что после снятия санкций не возобновятся переговоры России и ЕС, а начнется работа в новом формате ЕАЭС — ЕС. 

Основная идея, которую президент Путин не раз повторял — нам нужно общеевропейское экономическое пространство от Лиссабона до Владивостока, — никем не отрицается. После восстановления отношений, думаю, возникнут более широкие информационные и переговорные возможности для создания такого пространства.

— Ваш прогноз: сколько лет понадобится для этого?

— Я видел очень быстрые изменения в нашем менталитете – от "холодной войны" к миру, сотрудничеству и стратегическому партнерству, а от стратегического партнерства назад к "холодной войне". И после грузинского конфликта, и сейчас, после украинских событий. Но Российская Федерация — это часть Европы, в этом ни у кого нет никаких сомнений. Даже у так называемых евразийцев, которые говорят о третьем пути. 

Тепличный комплекс “Зеленая линия” в Ысык-Атинском районе Чуйской области. Архивное фото - Sputnik Кыргызстан
Какой ключ к российским магазинам должны подобрать кыргызстанские фермеры?
Хронологически сказать, когда сотрудничество восстановится, я не могу, но мы работаем над тем, чтобы к июню 2016 года хотя бы часть санкций, например финансовых, была снята. Российская сторона сейчас работает над полным выполнением своих обязательств по соглашению "Минск-2" — повысился уровень переговорщиков, они пытаются убедить ЛНР и ДНР в том, что надо участвовать в политическом процессе. Поэтому после снятия части санкций, если это произойдет в июне, процесс может продвинуться довольно быстро. 

— Это оптимистический сценарий. 

— Да. Пессимистический заключается в том, что украинцам не удастся провести свою конституционную реформу, будет тлеть этот конфликт в Донбассе, мы не сможем передать контроль на границе украинской стороне. Это будет воспринято европейцами и американцами как нарушение "Минска-2", санкции продлят. Есть люди на Западе, которые хотели бы такого продолжения и не готовы разговаривать с нынешним руководством России. Думаю, что есть определенные группы, которые хотели бы и смены власти в России. Они считают, что санкции вызовут крупные социальные проблемы в Российской Федерации. Если позиция этих ястребов возобладает в США и Европе, то ситуация обострится. Если же нет, то с июня можно было начать процесс восстановления отношений и, как сказал Сергей Лавров, общего потепления. 

А там блок за блоком продолжились бы переговоры ЕС и ЕАЭС, по энергетическим проблемам, а это "Северный поток-1", "Северный поток-2", восстановление транзита через Украину и так далее. Это сотрудничество довольно быстро переросло бы в полномасштабное. Исторически, повторяю, я подобное наблюдал. Поэтому не думаю, что это займет много времени.

— А в целом Евразийский экономический союз — это противостояние с ЕС, обида на Запад или просто бизнес?

— Нет, точно не противостояние и не обида. Евразийский союз был задуман еще до всяких санкций и событий на Украине, когда Казахстан, Беларусь и Россия ждали вступления в ВТО. На них сыпалось такое количество указаний на необходимость доработки законодательства, таможенной политики, санитарного контроля, что в какой-то момент возникла усталость. Мы 17 лет переговаривались с казахами, белорусами, которые, кстати, до сих пор не вступили в ВТО. Поэтому у нашей тройки возникала необходимость как минимум более тесной экономической интеграции. Было много форматов — Таможенный союз, "пятерка", "семерка" — после развала СССР возникали различные комбинации и форматы объединения. 

Пленарное заседание Госдумы РФ. Архивное фото - Sputnik Кыргызстан
Госдума одобрила соглашение о лекарствах в ЕАЭС, контрафакт исчезнет
Наличие границ и таможен даже с Казахстаном, Беларусью, Арменией для наших товаропроизводителей — большой минус. Так как нас долго не пускали в ВТО и трудно шли переговоры о партнерстве с Европейским союзом, российское руководство переключилось на тех, с кем можно договориться. И когда действительно договорились, я прекрасно это помню, декларацией о намерениях руководства ЕАЭС было создание нормативной базы, совместимой с ЕС. Тогда лозунг "От Лиссабона до Владивостока" был не просто лозунгом, а руководством к действию структур ЕАЭС. 

Мы создавали свой союз, открывали границы, принимали законы, развивались и доросли до уровня более плотной интеграции. Появились общее экономическое пространство и инфраструктурный и экономический мост в Китай, который тоже через межправительственные соглашения к этому процессу подключался. Мирный процесс врастания в глобальную экономику — вот что это было поначалу. Но потом, когда обострилась экономическая и политическая ситуация, работа в Евразийском союзе пошла быстрее. Раз куда-то не пускают, надо наводить порядок хотя бы здесь. 

Пока ЕАЭС — объединение трудное. Это не совсем тот полновесный союз, который мы хотели создать. Но начало положено. Политика в нем преобладает над экономикой. 

С планами расширения ЕАЭС, думаю, мы повторяем ошибки Европейского союза, когда тот начал по политическим мотивам принимать сначала Грецию с Португалией, затем Болгарию, Румынию и так далее. И начал испытывать большие трудности в управлении. Экономики этих стран оказались совершенно несовместимы. Другое дело, что новые экономики, врастающие в Европейский союз, тут же подчинились общим правилам.

У нас все будет сложнее. Но и союз наш меньше. Там 500 миллионов человек, а в ЕАЭС только под 200 наберется. Сейчас Кыргызстан и Армения вступили, идут дальнейшие переговоры. Но это все-таки малые экономики, они будут в значительной степени субсидироваться Россией.

Лента новостей
0