БИШКЕК, 23 мая — Sputnik. Министр иностранных дел КР Эрлан Абдылдаев принимает участие в заседании глав внешнеполитических ведомств стран ШОС, сообщает пресс-служба МИДа.
На повестке дня — ход принятия в организацию Индии и Пакистана, а также проработка повестки саммита глав государств ШОС, который состоится 23-24 июня. Основная программа запланирована на вторник, 24 мая.
В МИДе сообщили, что встреча станет ключевым этапом подготовки саммита ШОС и министры рассмотрят проекты документов и решений, которые планируется вынести на заседание Совета глав государств — членов ШОС, которое пройдет 23-24 июня в Ташкенте. Кроме того, стороны уделят пристальное внимание вопросам вступления в ШОС Индии и Пакистана.
В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Статусы наблюдателей имеют Беларусь, Монголия, Индия, Иран, Пакистан и Афганистан. В июле 2015 года в ШОС была запущена процедура приема Индии и Пакистана. Председательство в организации на саммите ШОС в Уфе перешло от России к Узбекистану.
Страны-наблюдатели на заседание Совета министров не приглашаются.
Приедет ли президент Атамбаев на саммит?
В марте этого года ситуация на границе Кыргызстана и Узбекистана обострилась. По данным ГПС КР, узбекская сторона направила около 40 военнослужащих и бронетехнику в район спорного участка госграницы в местности Чаласарт Джалал-Абадской области и выставила блокпост на участке автодороги Кербен — Ала-Бука.
В ответ Кыргызстан усилил свои рубежи. Он настаивает на выводе тяжелой техники и военнослужащих Узбекистана со спорного участка границы. Узбекский Комитет по охране госграницы утверждает, что "вся указанная военная техника находится на территории Узбекистана, а охрана участков госграницы осуществляется в соответствии с двусторонними договоренностями без заходов на неописанные участки".
В сложившейся обстановке президент КР Алмазбек Атамбаев заявил, что не поедет на саммит ШОС в Ташкент, если ситуация на границе между странами останется недружественной.
Отсутствие одного из лидеров фактически сделает саммит и его решения несостоявшимися.
Однако, как сообщил Хакимов, "по нашей информации, участвовать будут все главы государств и никаких негативных сигналов мы не услышали и не увидели".
"На уровне национальных координаторов кыргызская делегация активно участвует в подготовке саммита, как и остальные", — подчеркнул спецпредставитель президента РФ по ШОС.
Заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ Владимир Евсеев выразил мнение, что "его убедят поехать" в любом случае и "сейчас вопрос о неприсутствии находится больше в информационном поле, чем в реальности, потому что слишком серьезно запущены процессы".
"Они касаются не только ШОС в целом, но и участия Кыргызстана в китайском проекте Экономический пояс Шелкового пути. Для Кыргызстана непоездка в Ташкент грозит серьезными проблемами с Китаем и РФ. В сложившейся ситуации Бишкек на такое не пойдет. Поэтому думаю, что развязка будет найдена", — пояснил эксперт.
Министры готовят саммит
Как сообщил специальный представитель президента России по делам ШОС Бахтиер Хакимов, главы МИДов ШОС соберутся, чтобы подготовить заседание Совета глав государств.
"Естественно, министры иностранных дел рассмотрят вопросы положения дел в регионе и мире. Но основная задача — пройтись по документам, которые готовятся к рассмотрению глав государств", — отметил собеседник агентства.
В МИДе РФ отмечают, что на данный момент список включает 14 различных документов. Предполагается, что основным по итогам саммита станет Ташкентская декларация 15-летия ШОС, где будут отражены подходы государств — членов организации к перспективам ее развития, позиция ШОС в отношении текущей международной и региональной обстановки, решение актуальных проблем безопасности.
Приоритетом деятельности организации является сфера безопасности. В частности, в целях продвижения совместной борьбы с новыми вызовами и угрозами планируется принять конвенцию ШОС по борьбе с экстремизмом, антинаркотическую стратегию государств — членов ШОС на 2017-2022 годы и программу действий по ее выполнению, план мероприятий по реализации Соглашения между правительствами государств — членов ШОС о сотрудничестве в борьбе с преступностью на 2016-2020 годы, сообщили в российском внешнеполитическом ведомстве в преддверии саммита.
Индия и Пакистан на пути к ШОС
В Уфе в июле 2015 года было принято важное решение — запустить процедуру приема в организацию Индии и Пакистана.
Следующим шагом должно стать подписание меморандумов об обязательствах этих стран в ШОС.
"Это следующий шаг после решения глав государств, принятого в Уфе, относительно начала процедуры приема. То есть Индия и Пакистан подписывают меморандумы об обязательствах, где оговорены условия членства. На основании этого документа они должны присоединиться ко всем действующим в ШОС договорам", — пояснил спецпредставитель президента РФ по делам организации.
Парламент Азербайджана утвердил для Баку статус партнера по диалогу ШОС.
В Москве убеждены, что принятие Индии и Пакистана "будет способствовать усилению политического и экономического потенциала организации, ее авторитета на международной арене".
"Если же в этот раз протокол не согласуют полностью, тогда это будет задержка на год. Идет процесс взаимного согласования. Не со всем, что действует в рамках ШОС, согласны в Индии и Пакистане. Членство зависит от того, насколько эти протоколы удастся согласовать", — отметил эксперт.
Что мешает Ирану вступить в ШОС
Иран несколько лет является членом-наблюдателем в организации и заинтересован в том, чтобы приобрести полноценное членство. Урегулирование иранской ядерной программы и снятие ряда санкций открыло Тегерану путь к обретению заветного статуса.
Ранее Хакимов сообщил, что возражений против вступления этой страны в Шанхайскую организацию сотрудничества нет, но вопрос пока не стоит на повестке дня.
По его словам, "в принципиальном плане все государства-члены выступают за присоединение Ирана, в принципе возражений против его кандидатуры нет", но есть определенные нюансы в подходах к самой процедуре вступления Ирана в организацию.
Евсеев при этом отмечает, что перспективы вступления Ирана в ШОС зависят от ряда факторов, в частности, от того, "насколько удастся на саммите в Ташкенте подписать протоколы об обязательствах Индии и Пакистана по приему в организацию".
Во-вторых, по мнению эксперта, "не все государства согласны с приемом Ирана".
"Сейчас усилились трения между этой страной и Таджикистаном, и это еще одно препятствие для приема Ирана, потому что решения принимаются консенсусом и все должны дать согласие. Так, к примеру, президент Таджикистана имеет против Ирана некие возражения, поскольку считает, что Тегеран поддерживает исламистскую оппозицию. Эта проблема сейчас усилилась", — считает Евсеев.
Однако, по его словам, данные препятствия преодолимы.
"Мы исходим из того, что через два года вопрос может быть рассмотрен в практическом плане. К тому моменту должно быть сделано еще несколько шагов, в частности, значительно ослаблены санкции СБ ООН в отношении Ирана, так как односторонние санкции не являются принципиальными и не препятствуют его приему. Но те санкции, которые наложены со стороны СБ ООН, являются международными, поэтому они препятствуют приему Ирана в ШОС. Только при их значительном ослаблении можно рассмотреть данный вопрос", — подытожил эксперт.
