Кыргызстан стал членом ООН 2 марта 1992 года. С того момента подписаны почти все конвенции о правах человека и Декларация тысячелетия ООН.
Система ООН в Кыргызстане включает в себя 22 организации, еще ряд учреждений Организации реализуют через эту систему важные программы и проекты. Они работают по различным направлениям устойчивого развития.
Доктор экономических наук Александр Аванесов был назначен постоянным координатором системы ООН, постоянным представителем Программы развития ООН в Кыргызстане в июле 2011 года. До этого работал в Черногории, Армении, США и России.
— Какой проект ООН в Кыргызстане вас тронул за душу?
— Организациями ООН реализовано много проектов в Кыргызстане, которые рождают позитивные чувства. Обо всех и не расскажешь. При этом надо быть реалистами, так как не все проекты были успешными. Какие-то дают немедленный эффект, другие рассчитаны на долгосрочное действие.
Но один из них, в одном из бишкекских судов, тронул меня до глубины души — он предусматривал оснащение здания суда табличками для людей с проблемами зрения и был реализован кыргызстанскими специалистами по шрифтам Брайля.
Если говорить о других проектах, то, несомненно, очень впечатлили те, которые были осуществлены после июньских событий 2010 года, когда значительная часть гуманитарной помощи шла через систему ООН. Тогда были задействованы практически все программы, работающие в республике.
Когда своими глазами видишь построенные дома, людей, получивших крышу над головой, которые все потеряли, чувства переполняют.
— Вы заявили о 500 миллионах долларов, вложенных в КР через систему ООН. Неужели эта цифра реальна?
— Конечно, это большие деньги, но данная цифра охватывает последние 10 лет. В Кыргызстане работают 22 агентства, у них есть свои программы — у кого-то меньше, у кого-то больше. К примеру, годовой бюджет ПРООН в Кыргызстане — около 30 миллионов. Чуть поменьше у Детского фонда — UNICEF.
Но очень большой приток ресурсов был после трагических событий в 2010 году. Международные доноры тогда откликнулись на гуманитарный призыв, и на эти средства было сделано многое. В 2010-2011 годах в рамках срочного призыва ООН по оказанию КР гуманитарной помощи поступило около 67 миллионов долларов. Были восстановлены около 2 тысяч пострадавших в ходе межэтнических конфликтов жилых домов, школ, медицинских учреждений, социальных объектов и объектов инженерной инфраструктуры.
— В какие проекты ООН вкладывает Россия?
— Во многие. В восстановление Оша, в детские проекты. В социально-экономическое развитие поселков, расположенных рядом с урановыми хвостохранилищами, направлено порядка 5 миллионов долларов. Сейчас начинается проект развития Ошской области, в который вложат более 4 миллионов.
— Среди населения наиболее известен проект ООН по школьному питанию. На чьи деньги он реализуется?
— Это российские ресурсы, которые поступают во Всемирную продовольственную программу (ВПП). Вообще, именно в ВПП Россия традиционно делает очень большие вливания. Часть из них идет на поддержку школьного питания в Кыргызстане.
— Разве это проблема? Неужели родители не могут накормить своих детей?
— Да, это действительно проблема. На самом деле только небольшой процент учащихся имеют доступ к горячему питанию в школе. Здесь Кыргызстану еще работать и работать.
Но прелесть этого проекта в том, что не только школы получают возможность покормить детей, но и производители переориентируются именно на школьное питание, а родители в некоторых учебных заведениях сами решают этот вопрос. Появляется некая культура школьного питания.
Думаю, проекты UNICEF по дошкольному образованию не менее важны для будущего Кыргызстана. Когда я приехал в республику, только 10-14 процентов детей могли получать такое образование в детских садах или нулевых классах. Очевидно, что такие ребятишки лучше вливаются в коллектив, адаптируются к жизни и соответственно в будущем достигнут больших высот.
И хотя сейчас этот показатель уже достиг 23 процентов, его надо увеличивать и работать в этом направлении без устали.
Понятно, что это огромный вклад в устойчивое развитие республики, ведь 50 процентов населения составляет молодежь 14-28 лет.
При этом важно не количество учебных заведений, а качество образования — как в общеобразовательных государственных школах, вузах, так и в религиозных заведениях. Именно этот фактор непосредственно влияет на такую острую проблему, как радикализация общества.
— Раз мы уже заговорили о религии, какой праздник вам ближе — Новый год или Рождество?
— Я православный, но воспитывался в советской семье, и мы отмечали одинаково все праздники — как общественные, так и христианские, а здесь даже мусульманские.
Наши дети открыты различным культурам, странам, учитывая глобализацию. Поэтому в наши семьи органично входят праздники различных народов. Так что справляем и Рождество, причем как по-старому, так и по новому стилю, и Новый год, и другие праздники.
— Как вы относитесь к кыргызской кухне?
— О-о-о, это отдельный разговор. Даже несмотря на то, что я потребляю очень мало мяса. С удовольствием ем куурдак, особенно в Нарыне, где действительно особо вкусное мясо. Но жителям Кыргызстана стоит серьезно задуматься о разнообразии рациона и не забывать о других продуктах, которые очень важны для здоровья.
— Расскажите о значимых проектах Всемирной организация здравоохранения (ВОЗ) в нашей стране.
— Несомненно, в первую очередь это проекты экологии, качества питания и вообще отношения к здоровому образу жизни. Когда, например, ВОЗ говорит о вреде курения, то за этим стоят серьезные цифры о количестве инфарктов и инсультов. К сожалению, в КР очень много курят.
— А вы этим не увлекаетесь?
— Курил. И очень долгое время, практически до 40 лет, не выпускал сигарету из рук. Но последние 15 лет не курю. А бросил, когда появились первые тревожные звоночки от кардиолога. Я в прошлом почти профессиональный спортсмен и теперь принимаю усиленные меры по восстановлению здоровья. Всем советую. И скажу, что бросать надо сразу (смеется).
— А с алкоголем какие отношения?
— А спортом занимаетесь?
— Занимался, занимаюсь и буду заниматься. Я играю в большой теннис. Но что меня удивило в Кыргызстане, так это тяга к спорту. Несомненно, кроме традиционных видов, свойственных кыргызскому народу — конные игры, борьба, — активно развиваются футбол и другие виды спорта. Недавно мы с отцом Виктором открыли площадку на территории храма в Оше, а этот проект "вырос" из Программы ООН по мироустройству. Туда приходят играть, тренироваться дети разных национальностей и вероисповедания, и очевидно, что в таких условиях воспитывается чувство толерантности и уважения друг к другу.
— Кстати, об уважении. Как работают проекты гендерного равенства?
— Как мужчина, отец двух девочек могу сказать, что тут много несправедливости. На плечах женщин лежит очень многое, и это всем известно. Даже тот факт, что они получают меньше за ту же работу, чем мужчины, говорит о многом. При этом среди женщин очень много великолепно подготовленных кадров.
Кыргызстан — одна из стран, где женщины добиваются многого, но не всего. И здесь много аспектов — ранние браки, кража невест и насилие в семье, в школе. Все это зачастую вырастает из пагубных привычек мужчин — алкоголь, наркотики и так далее. При этом именно из-за них мужчины подвержены более сильному риску здоровья. Так что все взаимосвязано, и решать проблемы нужно комплексно.
— Есть детские проекты, проекты для женщин, направленные на здоровье населения. А ведется ли работа с пожилыми людьми?
— Не привыкнут ли люди к внешней помощи?
— Несомненно, есть такой риск. Кыргызстан — молодое государство, и на пути становления ему необходима помощь. Но большинство проектов, работающих в стране, направлено именно на оказание помощи для развития системы, будущего КР. Но у жителей, правительства есть понимание того, что помощь не может быть постоянной и бесконечной. Мы даем не рыбу, а удочку.
— Приведите примеры.
— Благодаря недавнему проекту развития торговли, поддержанному Финляндией, появилась возможность представить кыргызстанские товары в Японии. Проекты, открытые при помощи извне, вполне смогут жить, и вполне успешно. В этом и заключается цель многих проектов ООН. Это касается и внедрения многоязычного образования. Оно имело успех, и теперь правительство приняло решение продолжать проект самостоятельно. Или проект создания общественных приемных, куда люди приходят и рассказывают о своих проблемах и рисках конфликтных ситуаций.
Конечно, Кыргызстан должен развиваться с учетом своих приоритетов, возможностей. А это создание рабочих мест, использование своих преимуществ в плане торговли, транспорта, коммуникаций и так далее. Конечно, помощь еще нужна, и мы будем помогать в этом.
— В обществе сложилось мнение, что все НПО — некие шпионы, которые только и занимаются тем, что пытаются дестабилизировать ситуацию.
Более того, хочу отметить, что, например, работа с ВИЧ-инфицированными, наркоманами или алкоголиками зачастую ведется только силами НПО. И это надо ценить.
Да, есть те, кто выражает иную точку зрения на те или иные события, но при этом оказывает колоссальную поддержку правительству и народу, реализуя огромное количество проектов в сферах здравоохранения образования, помогая престарелым, защищая инвалидов и так далее. Это огромное достояние — иметь сильное гражданское общество.
— Вы уже много лет работаете в Кыргызстане. Стал ли он для вас вторым домом?
— В Кыргызстане я уже пять лет. Теперь нужно завершить работу по новому пятилетнему плану ООН, поэтому принято решение, что я останусь здесь еще на год.
Да, я работал во многих странах, но Бишкек знаю намного лучше, чем Москву (смеется). Несомненно, Кыргызстан стал мне домом. И я уже ехал в новую для меня страну с этой мыслью. Здесь обрел новых друзей, и считаю, что мне повезло, что довелось здесь работать.
— С какими впечатлениями уедете из Кыргызстана?
— С великолепными. Это и замечательная природа, и снежные горы (любимый Каракол), и удивительная долина Суусамыр, и очарование летнего Баткена… — всего не перечислишь. Очень поразила Сулайман-Тоо. Прикосновение к сакральным местам оставило неизгладимое впечатление.
Конечно, есть непривычные моменты. И прежде всего размеренность в делах — здесь мало ценят время. Хотелось бы лучшей организованности и, может, больше уделять внимания достойной молодежи, ее продвижению.
Надо, чтобы люди не уезжали отсюда, а вкладывали свой талант, труд в развитие страны.
