Агентство Sputnik Кыргызстан пыталось получить ответы от Минобрнауки в течение месяца, но оно так и не ответило. Корреспондентов также не впустили в здание министерства, вынудив ждать Гульмиру Кудайбердиеву у входа. Сама министр 4 марта пообещала, что пресс-служба свяжется и даст ответ, но этого не произошло.
Задать вопросы министру все же удалось: для этого пришлось дождаться, когда Кудайбердиева выйдет с заседания комитета в Жогорку Кенеше.
Кудайбердиева объяснила, что книги для учащихся 5-6-х классов печатали в рамках проекта со Всемирным банком, принятого в 2015-2016 годах. Учебный материал был разработан в Кыргызстане, а затем объявили тендер на выпуск.
"Это было еще до меня. Подписывал бывший министр. У Всемирного банка были свои условия: тендер должен быть международным. Выиграли типографии, предложившие наименьшую цену", — сказала министр.
С ее слов, выпуск одной книги обошелся примерно в 100 сомов. Закупку профинансировал Всемирный банк, предоставив деньги в виде кредита и гранта. Тендер объявляли по 32 наименованиям. Кудайбердиева признала, что часть книг до сих пор не доставили.
"Доставили несвоевременно. Из 32 наименований на сегодня в Кыргызстан пришло 17. Остальное доставят в ближайшее время. Возникли проблемы с типографией в Индии. Их оштрафуют, потому что они подписывали соглашение, где предусмотрены все условия", — объяснила министр.
При этом она не смогла объяснить причины задержки и пообещала дать информацию позже.
Что говорят во Всемирном банке?
Заявки на участие в тендере подали 11 компаний, сказала заведующая отделом координации проектов Всемирного банка Анара Айникенова. Выиграли его пять компаний:
- ОсОО "Принт Экспресс" (Кыргызстан);
- ОсОО "СТ. Арт" (Кыргызстан);
- "Pitambra books" (Индия);
- "Grafica Veneta S.p.a" (Италия);
- "Hanoi Printing" (Вьетнам).
Тендер объявляли по 12 лотам. Всего должны были выпустить 3 миллиона 330 тысяч 881 учебник. Ниже представлен график, показывающий, сколько лотов получила каждая компания.
Девять лотов из 12 получили иностранные компании, больше всего у Индии. Общая стоимость выпуска книг — 303 миллиона 802 тысячи сомов с учетом налогов и растаможки.
"Согласно требованиям Всемирного банка, если сумма закупки превышает 100 тысяч долларов, тендер должен быть международным. Поэтому участвовали иностранные компании — они предложили меньшую цену, поэтому и выиграли тендер", — объяснила Айникенова.
Кыргызстанские компании отпечатали учебники вовремя, но допустили в них ошибки. Осенью прошлого года опечатки стали известны общественности и вызвали шквал критики в отношении Министерства образования и издателей.
Мнение издателя
Генеральный директор государственного предприятия "Учкун" Даир Кенекеев считает, что учебники могли бы отпечатать и местные компании. По его мнению, со Всемирным банком можно было решить вопрос "дипломатическим путем".
С его слов, недавно в Кыргызстане приняли поправки в закон о госзакупках, согласно которым вся печатная продукция, необходимая для государственного документооборота, например трудовые книжки, должна выпускаться государственными типографиями.
"В нашей республике около 200 типографий, и за ними стоят разные силы. Когда обсуждались эти поправки в закон, нам ставили препоны, но мы отстояли свое", — сказал Кенекеев.
Госпредприятие хочет добиться, чтобы печать школьных учебников тоже передали государственным типографиям, добавил Кенекеев.
Нарушениями при выпуске учебников также занимается Генеральная прокуратура КР. По версии надзорного органа, в 2018 году были изданы некачественные и не пригодные для использования учебники. Подозревают сотрудников Минобрнауки, Академии образования, экспертные группы, конкурсные комиссии и руководство издательств.