Эту историю многие вспоминают, услышав имя Алтынбека Итибаева, который устроил жестокую перестрелку со спецназом в столичном микрорайоне "Достук". В результате дерзкого побега преступников погибли 14 человек: начальник и сотрудники СИЗО № 50, сами беглецы, боец спецназа и простые граждане. Судебный процесс по делу о побеге длился почти три года.

Sputnik Кыргызстан активно освещал трагические события, которые начались ночью 12 октября 2015 года. Сегодня мы напомним хронику тех дней и расскажем, кто был в итоге осужден и что сделано в системе Государственной службы исполнения наказаний для предотвращения подобных ситуаций.

Тревожная ночь
Утром 12 октября бишкекчане узнали о побеге девяти преступников из СИЗО–50, что в пригороде столицы. Заключенные убили трех сотрудников изолятора и тяжело ранили одного.

СИЗО № 50 находится в селе Нижний Нооруз Ысык-Атинского района. Здесь содержатся люди, совершившие тяжкие преступления и осужденные на пожизненный срок, в том числе члены организованных преступных группировок, террористы и экстремисты.

Источник Sputnik, который в то время работал в ГСИН, рассказал, что около 23:00 сотрудник изолятора открыл дверь в камере, где содержались трое заключенных, так как один из них заявил о сильных болях в животе. Когда майор вошел, преступники напали на него, связали простынями, избили, отобрали ключи от других камер и авто (на котором они позже скрылись), а потом задушили. Второго охранника, который подошел к камере, заподозрив неладное, тоже удавили. После заключенные напали на третьего сотрудника, убив и его.

Расправившись с охраной, преступники выпустили из камер других заключенных. Однако некоторые бежать отказались. В результате на свободу вырвались девять человек.

Они добрались до главного рубильника в коридоре и отключили освещение на территории всего изолятора. В темноте пересекли двор и дошли до здания администрации. Там беглецы напали на четвертого сотрудника СИЗО — его ударили головой о стену, сломав шею и проломив череп.

Пробравшись в здание, заключенные выломали железную решетку в окне бухгалтерии и оказались за территорией СИЗО. Постовой на вышке заметил их даже в кромешной темноте и открыл огонь из автомата, ранив одного беглеца. Однако преступникам удалось завести машину убитого охранника и скрыться.

В изоляторе была поднята тревога, ГСИН объявила план "Перехват".

Список беглецов

Алтынбек Итибаев

Эдиль Абдрахманов

Азамат Мусуралиев

Данияр Кадыралиев

Таалайбек Жуманов

Муратбек Жумалиев

Бакыт Кенжекулов

Музаффар Уринов

Болот Курбанахунов

Во время побега в СИЗО не только не было электричества, но и не работали камеры видеонаблюдения. Руководитель главного оперативно-дисциплинарного управления Саламат Абдиев сообщил, что беглецы отключили рубильник, но свет часто отключался и раньше, особенно во время непогоды, а камеры не работали давно. Почему не функционировала система наблюдения, мы расскажем ниже.

Пойманные по горячим следам
Примерно в час ночи 12 октября в УОБДД ГУВД Чуйской области поступила информация о побеге заключенных изолятора — была передана ориентировка на автомобиль Toyota Estima и беглецов. Подозрительную машину инспекторы заметили на кольцевой трассе на улице Алма-Атинской и начали преследование, стреляя в воздух. Однако преступники только прибавляли скорость.

В итоге пятеро из девяти сбежавших все-таки были пойманы. Двоим удалось выскочить из машины, а двое покинули ее еще до погони и направились в село Ленинское, где жили их знакомые. Таким образом, четверо преступников остались на свободе. В их поимке были задействованы все силы милиции.

ПЛС и террористы "Жайшуль-Махди".
Семеро из девяти беглецов были приговорены к пожизненному лишению свободы (ПЛС), двое еще находились под следствием. При этом четверых судили по статье "Религиозный экстремизм и терроризм": Алтынбек Итибаев, Эдиль Абдрахманов, Азамат Мусуралиев являлись активными членами террористической организации "Жайшуль-Махди", а Данияр Кадыралиев был причастен к ее противоправной деятельности.

По словам экс-заместителя председателя ГСИН Марата Иманкулова, "Жайшуль-Махди" была создана гражданами Кыргызстана. Именно ее члены устроили взрыв возле столичного Дворца спорта в ноябре 2010 года. В 2012-м Первомайский районный суд Бишкека признал организацию террористической и запретил ее деятельность на территории республики.

Помогали ли беглецам сотрудники СИЗО?
Министерство внутренних дел на основании оперативной информации тогда сообщило, что к побегу могут быть причастны сотрудники изолятора. Как выяснилось, некоторые из них разрешали заключенным выходить из камер и передвигаться по территории.

Генеральная прокуратура возбудила в отношении нескольких работников ГСИН дело по статье 316 "Халатность" Уголовного кодекса КР. Сама госслужба сообщила о проведении внутреннего расследования.

Мнение экспертов
Глава наблюдательного совета ГСИН Чолпон Омурканова в те дни заявила, что вопрос безопасности в местах заключения стоит очень остро. Иными словами, для побега имелись все предпосылки.

По мнению члена общественного наблюдательного совета ГСИН Ольги Юн, людям в местах лишения свободы (сотрудникам и заключенным) требуется психологическая помощь. Так как с "сидельцами" не проводится психологическая и адаптационная работа, освободившись, они не могут приспособиться к обычной жизни и снова идут на преступления.

Экс-заместитель председателя ГСИН Марат Иманкулов отмечал: побег особо опасных преступников говорит о том, что в ведомстве ухудшились порядок и дисциплина.

Бывший в то время премьер-министром Темир Сариев заявил, что пенитенциарной системе требуются реформы.

Миллион сомов за информацию
Беглецов разыскивали в Бишкеке и Чуйской области. Государственная пограничная служба усилила контроль на кыргызско-казахской границе. Погранконтроль на сопредельных с КР территориях Казахстана тоже был усилен, а полиция Жамбылской области РК объявила о плане поимки преступников.

Государственный комитет национальной безопасности пообещал вознаграждение в 300 тысяч сомов тому, кто сообщит о местонахождении преступников. Через несколько дней МВД объявило, что выплатит за эту информацию один миллион, а министр Мелис Турганбаев подчеркнул: тот, кто прячет преступников, будет отвечать по всей строгости закона.

10 детей стали сиротами
Во время побега были убиты три сотрудника СИЗО, а подполковник Тилек Абылгазиев, получивший перелом черепа, умер в больнице утром 16 октября. Так преступники оставили сиротами 10 детей.

Правительство выплатило семьям погибших по 50 тысяч сомов, президент выделил такие же суммы. Некоторые получили жилье.

Ликвидация Мусуралиева и Кадыралиева
16 октября сотрудники милиции оцепили и прочесывали рынок "Дордой" и жилмассив "Энесай". В тот же день поступило сообщение, что один из преступников, Азамат Мусуралиев, ликвидирован в жилмассиве "Дордой-1", но после уточнения информации оказалось, что убит Данияр Кадыралиев.

Кадыралиева обнаружили в заброшенном доме — он бросился на правоохранителей с ножом, и по нему открыли огонь.

Поиски Азамата Мусуралиева в указанном районе продолжились — милиция проводила подворный обход, а кинологи прочесывали близлежащие поля.

Всего к поисковой операции в жилмассивах столицы, в пригороде и дачных поселках были привлечены около тысячи стражей порядка — сотрудники УВД Бишкека, спецназ МВД, кинологи, конный отряд министерства. В поисках также участвовали работники ГСИН.

Азамата Мусуралиева нашли 20 октября — он прятался в сарае со скотом в селе Ыраакы Шорго Сокулукского района. В том же районе разыскивали и Алтынбека Итибаева.

Во время поимки Мусуралиев оказал сопротивление, и силовики применили оружие — в преступника выстрелили 11 раз.

Смерть после поимки
В тот же день ГСИН сообщила, что один из пойманных беглецов, Таалайбек Жуманов, умер от сердечного заболевания. На следующий день также от сердечной недостаточности скончался Бакыт Кенжекулов. Затем проблемы со здоровьем возникли у Муратбека Жумалиева — вскоре не стало и его. Генпрокуратура объявила, что факты смерти будут расследованы.

Увольнение руководства СИЗО–50
21 октября председатель Госслужбы исполнения наказаний Алик Мамыркулов подписал приказ об увольнении руководства СИЗО № 50, а весь личный состав изолятора сменился. Причиной увольнения было названо "создание условий для побега заключенных". Кроме того, в рамках реформирования системы ГСИН уволили руководителей еще четырех учреждений.

Пойман живым
22 октября одного из сбежавших преступников поймали в селе Ала-Тоо. Местные милиционеры заметили на улице подозрительного человека — им оказался Эдиль Абдрахманов. Когда мужчину попытались остановить, он побежал в поле, и правоохранители применили оружие — преступник был ранен в ногу.

Прибывшие на место сотрудники МВД нашли у Абдрахманова игрушечный пистолет и флаг террористической организации "Исламское государство".

Яростное сопротивление Итибаева
Согласно оперативной информации, последний из беглецов, Алтынбек Итибаев, скрывался у друга в селе Жаны-Жер Сокулукского района, где его и искали до 22 октября. Позже выяснилось, что Итибаев прячется в одном из многоквартирных домов в микрорайоне "Достук", — место оцепили спецназовцы, жители были эвакуированы. Произошла ожесточенная перестрелка, стражи порядка считали, что у преступника есть сообщники.

Итибаев не хотел сдаваться, и силовики приступили к его захвату. Трехчасовой операцией лично руководил глава МВД Мелис Турганбаев, и около 23:00 Итибаева ликвидировали. После правоохранители установили, что в квартире он был один.

Жертвами операции также стали боец СОБРа Толобек Исмаилов и двое гражданских, оставшиеся в доме, — Батыш Койчуманова и Медет Какеев (теща и зять).

Потеря спецназа
У 37-летнего Исмаилова остались жена и трое детей. Тело спецназовца отправили на малую родину — в Нарын.

При жизни Исмаилов был награжден медалью "Эрдик" ("Мужество"), а также почетными грамотами МВД и ГКНБ.

Президент выделил семье погибшего бойца 1 миллион сомов, а правительство — трехкомнатную квартиру и 50 тысяч сомов.

Странная смерть главы СИЗО
12 ноября начальник СИЗО–50 Иманкул Тельтаев был задержан в рамках дела о побеге заключенных и водворен в изолятор временного содержания ГУВД Бишкека. Затем по решению Первомайского районного суда его отправили под стражу в СИЗО–1.

После ареста у Тельтаева начались проблемы со здоровьем, и его перевели в медицинское отделение изолятора. Утром 20 ноября охранник обнаружил арестанта повешенным в палате.

Генпрокуратура возбудила уголовное дело в отношении временно исполняющего обязанности начальника СИЗО и главы медицинского отделения по статье 304 "Злоупотребление должностным положением". Было установлено, что врио начальника изолятора, нарушив внутренний распорядок, устно приказал перевести Тельтаева в санчасть, где он остался без надзора.

Премьер-министр Темир Сариев поручил главам МВД и ГКНБ провести тщательное расследование по факту смерти Иманкула Тельтаева.

Смертельные итоги
В результате побега заключенных из следственного изолятора были убиты и скончались в общей сложности 14 человек. Это начальник СИЗО Иманкул Тельтаев, сотрудники Таалайбек Омурзаков, Туратбек Садыбакасов, Фархат Орозбек уулу, Тилек Абылгазиев, ликвидированные Азамат Мусуралиев, Данияр Кадыралиев, Алтынбек Итибаев, умершие в колонии Муратбек Жумалиев, Таалайбек Жуманов, Бакыт Кенжекулов, спецназовец Толобек Исмаилов и простые граждане Батыш Койчуманова и Медет Какеев.

Уголовное дело Тельтаева
Итоговое решение суда по делу о смерти начальника СИЗО–50 Иманкула Тельтаева было вынесено
в 2018-м — через три года после начала производства.

Дело в отношении сотрудников изолятора, где содержался Тельтаев, сначала завели по статье 304 "Злоупотребление должностным положением" Уголовного кодекса КР. 21 июля 2017 года Октябрьский районный суд Бишкека приговорил исполняющего обязанности начальника СИЗО–1 и главу медицинского отделения к уплате штрафа в 300 тысяч сомов и выпустил их на свободу. Не согласный с этим решением сын умершего Улан Тельтаев обратился с иском в коллегию по уголовным и административным делам Бишкекского городского суда. В итоге после разбирательств в разных инстанциях 5 июня 2018 года Верховный суд постановил оставить решение Октябрьского райсуда в силе.

На запрос Sputnik Кыргызстан по факту смерти Тельтаева ГСИН ответила следующее: "Из-за побега опасных преступников из особо охраняемого учреждения, во время которого с особой жестокостью были убиты четверо сотрудников, чувствовавший свою ответственность полковник Иманкул Тельтаев не вынес морально-психологического стресса и покончил с собой".

Кто из сотрудников СИЗО был осужден
Генеральная прокуратура также возбудила дела в отношении сотрудников СИЗО–50 Т. К. и Ж. С. по статье "Халатность" Уголовного кодекса КР, передав их в Аламудунский районный суд.

Контролер изолятора по режиму и безопасности старший сержант Т. К. в мае 2018 года был осужден по части 3 статьи 316 "Деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц" УК КР и приговорен к лишению свободы на четыре года. В апреле 2019-го по решению Октябрьского райсуда его освободили досрочно и отправили под контроль Службы пробации.

Другой контролер, сержант Ж. С., был осужден по части 2 статьи 316 "Деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия" УК КР и приговорен к двум годам заключения.

Что с выжившими беглецами
Постановлением Свердловского районного суда от 29 июня 2016 года Эдиль Абдрахманов, Музаффар Уринов и Болот Курбанахунов были признаны виновными по статьям 97 "Убийство", 340 "Убийство сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего", 345 "Воспрепятствование деятельности учреждений системы исполнения наказаний" и ряду других статей Уголовного кодекса КР. Они приговорены к пожизненному лишению свободы с конфискацией имущества.

Пособники Итибаева
Максат Абдрахманов, который помогал Алтынбеку Итибаеву скрываться в столице, был приговорен Свердловским райсудом к четырем годам заключения по статье 339 "Укрывательство преступления" УК КР. Он обратился с апелляцией в Бишкекский горсуд, но тот оставил решение в силе.

Нурсият Рыспекова, хозяйка квартиры в микрорайоне "Достук", где прятался Итибаев, осуждена по той же статье и приговорена к аналогичному наказанию.

Кто ответил за гибель спецназовца и мирных жителей
По факту гибели спецназовца Толобека Исмаилова в октябре 2015 года завели уголовное дело, но позже оно было прекращено в связи со смертью главного фигуранта — Алтынбека Итибаева.

По факту гибели мирных жителей Батыш Койчумановой и Медета Какеева также возбудили дело. В ходе расследования были установлены признаки преступления, предусмотренного статьей "Непредумышленное убийство", совершенного сотрудниками МВД. Пострадавшая сторона отказалась от частного обвинения, и дело прекратили.

Дела по фактам смерти заключенных в колонии
Согласно информации Генпрокуратуры, утром 20 октября 2015 года в колонии умер Жуманов, 21 октября в 4:50 скончался Кенжегулов, а в 14:10 — Жумалиев. В декабре прокуратура возбудила уголовные дела по фактам смерти заключенных, но расследование приостановили в связи с невозможностью определить виновных.

Что с камерами наблюдения
В 2013 году ОсОО "Дельта профи" установило в СИЗО–50 систему видеонаблюдения — шесть камер, монитор в кабинете главы учреждения и видеорегистратор. Проект реализовали по приказу МВД при финансировании сотового оператора MegaCom.

22 июня 2015 года начальник изолятора Иманкул Тельтаев направил в ГСИН письмо о поломке видеорегистратора и попросил прислать специалистов по ремонту. Через неделю в СИЗО прибыли сотрудники Главного управления материально-технического обеспечения (ГУМТО) ГСИН, чтобы проверить оборудование.

Было установлено, что видеорегистратор вышел из строя из-за падения напряжения в электросети, специалисты составили акт. Сотрудники изолятора не смогли самостоятельно отремонтировать оборудование, а купить новый регистратор не представлялось возможным из-за дефицита средств. Таким образом, к моменту побега заключенных система видеонаблюдения не работала больше трех месяцев.

Сегодня в учреждении установлены 20 камер, которые работают в онлайн-режиме. Систему контролирует Центр мониторинга и анализа ГСИН.

На внешнем периметре СИЗО действуют четыре поста вооруженной охраны. В здании есть три внутренних поста. При обычном варианте несения службы на постах дежурят 16 сотрудников, при усиленном — 19.

Что изменилось в системе ГСИН после побега?Редакция Sputnik Кыргызстан отправила в ГСИН запрос с целью выяснить, что изменилось в пенитенциарной системе за пять лет.

После побега заключенных ситуацию в системе признали критической и требующей срочных реформ. В апреле 2016 года Совет обороны КР принял решение "О незамедлительных мерах по обеспечению деятельности исправительных учреждений". В рамках этого решения в октябре 2018-го постановлением правительства № 478 была принята стратегия "Развитие пенитенциарной системы на 2018–2023 годы". Документ предусматривает модернизацию системы исполнения наказаний, внедрение комплексных мер по ее развитию, механизмов и средств исполнения законов, а также их соответствие международным нормам исправления осужденных.

1. В рамках реализации решения Совбеза и в целях борьбы с проявлениями терроризма и экстремизма в системе ГСИН три колонии перепрофилированы в места лишения свободы камерного типа для содержания особо опасных преступников. Это ИК № 16 в селе Беловодском, № 27 в селе Молдовановка и № 47 в Бишкеке.

2. В исправительной колонии № 19 для пожизненно осужденных сдано в эксплуатацию первое здание специального охранного комплекса.

3. 1 января 2019 года вступили в силу новый Уголовный кодекс КР и Кодекс об исполнении наказаний КР. В них предусмотрены следующие нововведения:

— усилена система досрочного освобождения;

— изменена градация исправительных учреждений, ликвидированы понятия "колония усиленного режима" и "лечебно-профилактическое учреждение";

— пересмотрена прогрессивная система исполнения наказаний в виде лишения свободы некоторых категорий осужденных; согласно статьям 73, 87 и 101 Кодекса об исполнения наказаний КР, изменен порядок содержания осужденных в рамках строгого, обычного и облегченного режимов.

4. Создан Центр мониторинга и анализа ГСИН, который осуществляет централизованный мониторинг (видеонаблюдение) оперативной обстановки в учреждениях ведомства. Он анализирует оперативные сообщения, помогает выявлять правонарушения в системе, противодействовать коррупции и пресекать ее.

Сегодня в центре можно онлайн получить информацию с 844 камер и узнать обстановку в учреждениях № 1, 2, 3, 8, 10, 14, 16, 19, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 31, 32, 38, 39, 42, 43, 44, 45, 47, 50, 51, 52, 53. ГСИН отмечает, что после создания центра в учреждениях наблюдается положительная тенденция сокращения количества правонарушений среди спецконтингента и сотрудников.

Причины трагических событий — мнение ГСИН
Отвечая на вопрос о причинах трагедии 2015 года, ГСИН подчеркивает, что пенитенциарная система в Кыргызстане, как и во всех бывших советских республиках, много лет испытывала значительные трудности:

— дефицит материальных и инфраструктурных условий для содержания спецконтингента;

— недостаточное финансирование;

— отсутствие возможностей для распределения осужденных по категориям;

— отсутствие возможностей для масштабного трудоустройства осужденных;

— нехватка специальных кадров и другое.

Отмечается, что последние 30 лет главной проблемой системы исполнения наказаний является дефицит финансирования — всего 38-39 процентов. Это не позволяет решать все вопросы в полной мере. Средства в первую очередь направляют на минимальное обеспечение заключенных, а другие статьи расходов финансируются по остаточному принципу. В связи с этим не предусмотрено строительство новых учреждений и затягивается возведение специального комплекса в колонии № 19.

Состояние общей инфраструктуры названо "очень тяжелым". Жилой сектор, коммунально-бытовое и энергетическое хозяйство не отвечают элементарным требованиям. Здания и сооружения учреждений ГСИН были построены 50-80 лет назад, а до 2015 года на строительство и капитальный ремонт выделялось только 8-9 процентов требуемых средств. Аналогичная ситуация с канализацией, системами водо-, энерго- и теплоснабжения, а также с инженерно-техническими средствами.

В 15 учреждениях имеются проблемные участки по периметру основных ограждений — общая длина таких участков составляет 15 581 метр. Также требуются модернизация контрольно-пропускных пунктов, обеспечение их техническими средствами, установка средств подавления мобильной связи и камер видеонаблюдения. Все это крайне важно для повышения уровня безопасности, в том числе защиты стратегических объектов от террористической атаки.