Вадим Павлов
В пятницу в Москве состоялось пленарное заседание международного экономического форума "СНГ — 30 лет". За три десятилетия странам Содружества удалось немало. Среди главных достижений выделяются создание зоны свободной торговли и высокий уровень интеграции в самых разных направлениях, позволивший странам ЕАЭС пройти 2020 год с меньшими потерями для экономики, нежели государствам Евросоюза. Но, по словам участников прошедшего заседания, у СНГ огромный нераскрытый потенциал.
Единство под белорусским флагом
В текущем году в СНГ председательствует Беларусь. Председательство республики нацелено на раскрытие имеющегося у Содружества потенциала. Об этом, открывая пленарное заседание, заявил заместитель премьер-министра РБ Игорь Петришенко.
"В программных документах председательства ключевое внимание уделяется вопросам практического характера, — отметил он. — Это обеспечение полномасштабного режима свободной торговли без барьеров и иных препятствий, расширение промышленной кооперации. Значительное внимание уделено упрощению административных процедур в торговле, углублению согласованной политики в области технического регулирования и стандартизации, транспорта, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, углублению сотрудничества в области инвестиций, инноваций и других сферах".
Фундаментом дальнейшей интеграции и развития экономик стран СНГ является договор о зоне свободной торговли, считает заместитель председателя правительства РФ Алексей Оверчук.
Соглашение свело к минимуму исключения из номенклатуры товаров, к которым применяются импортные пошлины. Экспортные пошлины были вовсе поэтапно отменены. Также многосторонний договор заменил больше ста действовавших ранее двусторонних документов, регламентирующих режим свободной торговли на пространстве Содружества.
"В целях дальнейшей либерализации режима свободной торговли подготовлен проект соглашения о свободной торговле услугами, который создаст еще более благоприятные условия для увеличения инвестиционных потоков", — заявил в ходе пленарного заседания Алексей Оверчук.
Предполагается, что после подписания данного договора страны СНГ смогут беспошлинно пользоваться услугами, которые предоставляют компании из других государств Содружества.
Проект соглашения пока не публикуется, поэтому на сегодня нет информации о том, на каких условиях компании из одной страны смогут работать в остальных, и понадобится ли им для этого дополнительная лицензия (в частности, для финансовых компаний).
Как в мае заявлял министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей, проект соглашения о свободной торговле услугами в СНГ может быть готов к подписанию уже в этом году.
Будущее — в углублении интеграции
Вице-премьер Беларуси отметил необходимость продолжения интеграционных процессов среди стран Содружества.
По его словам, в условиях пандемии страны Содружества не должны закрываться друг от друга и усиливать протекционизм в торговле. "Вместе мы сможем больше, вместе будет проще преодолеть экономическую рецессию и связанные с ней социальные потрясения", — убежден вице-премьер РБ.
Председатель коллегии ЕЭК Михаил Мясникович разделяет эту точку зрения. По его словам, в кризисный 2020 год позитивную динамику, на фоне внешней торговли, продемонстрировала именно торговля внутри ЕАЭС.
"Несмотря на то что падение [торговли между странами ЕАЭС] составило 11 процентов, торговля с третьими странами сократилась, к сожалению, на 20,9 процента. Это значит, что работают интеграционные связи в рамках ЕАЭС, которые позволяют даже в такое сложное время успешно торговать между собой", — отметил Мясникович.
В целом же цифры демонстрируют большие резервы для наращивания взаимной торговли стран СНГ, отметил президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин. Так, на долю взаимной торговли государств Содружества в 2020 году пришлось 19 процентов от общего внешнеторгового оборота: столько же, сколько и годом ранее, несмотря на общее солидное падение оборота.
"Есть куда расти", — заявил Катырин.
Экономика ЕАЭС справилась с вызовами, к которым привела пандемия COVID-19, лучше, чем страны Евросоюза, отметил Михаил Мясникович.
"Прошлый год был сложным во всех отношениях — ВВП ЕАЭС сократился на 3,9 процента. Для сведения: ВВП Европейского союза упал на 7,2 процента, Германии — на 5,4, Великобритании — на 10", — рассказал он.
Таким образом, вызовы минувшего года — пандемия COVID-19 и масштабный экономический кризис — требуют еще большего осознания важности интеграционных связей ЕАЭС и СНГ, считает Михаил Мясникович.
Важным аспектом развития сотрудничества генеральный директор "Российского экспортного центра" (РЭЦ) Вероника Никишина назвала расчеты в национальных валютах.
"Те проблемы, с которыми сегодня сталкивается весь мир, — торговые войны, различные ограничения. Чтобы оградить себя от валютных рисков, нужно развивать сотрудничество в валютной сфере, согласовывать валютную политику", — отметила глава РЭЦ.
По ее словам, сегодня уже есть первые положительные результаты работы в данном направлении. Например, с 2020 года "Росэксимбанк" начал проводить расчеты между РФ и Узбекистаном в национальной валюте (российских рублях и узбекских сумах).
"С Азербайджаном, Казахстаном и Беларусью выстроена инфраструктура, и мы полностью готовы для проведения таких операций", — заявила Никишина.
Если валютная политика будет согласована с большим количеством стран СНГ, можно будет говорить и о формировании общего финансового рынка, считает глава РЭЦ.
"Уверена, это однозначно значительно повысит нашу общую конкурентоспособность", — резюмировала Никишина.
"Единая" транспортная система выгодна каждому
Странам СНГ необходимо скооперироваться для решения вопроса развития транспорта, считает Сергей Катырин. По его словам, у бизнеса много претензий в данной сфере: задержки на границах при транзитных перевозках, различные тарифы, сложности расчетов и прочее.
"Необходимо обеспечить выработку и соблюдение единых требований в сфере транзитных перевозок по территории СНГ, а также принять комплексную программу развития приграничной транспортной инфраструктуры", — заявил президент ТПП России.
ЕАЭС и СНГ могут и должны стать регионом бесшовной транспортной связанности в Большой Евразии, уверен Михаил Мясникович.
В частности, по его словам, сегодня рассматривается инициатива Узбекистана о совместной с ЕАЭС реализации проекта Трансафганской железной дороги (пройдет по маршруту Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар).
Напомним, в феврале премьер-министр РУз Абдулла Арипов на заседании Евразийского межправсовета предложил странам ЕАЭС присоединиться к строительству Трансафганской железной дороги.
По мнению Арипова, участие ЕАЭС в данном проекте позволит государствам союза существенно снизить издержки, сократить сроки доставки грузов и "самое главное — обеспечить выход на новые перспективные рынки сбыта".
Также, по словам Мясниковича, сегодня прорабатывается инициатива Казахстана о создании в рамках ЕАЭС единой сети оптово-распределительных центров. Они будут предлагать специализированные услуги — от хранения и переработки товаров до распределения и сбыта.
По словам Вероники Никишиной, выстраивание качественно новой логистики и обеспечение необходимой инфраструктурой (склады и распределительные центры) снизит транспортные расходы участников рынка при осуществлении международных перевозок.
По ее словам, сегодня эти проекты направлены на экспорт в страны дальнего зарубежья, однако РЭЦ готов предлагать бизнесу комплексные логистические решения по интересующим перспективным направлениям, и "одним из перспективных направлений должно стать пространство СНГ".
"Конечно, мы хотим находить со всеми участниками ВЭД удобные форматы взаимодействия, где можем согласовать тарифы, — продолжила Никишина. — Нужно создать рабочие группы и работать на синергию друг друга, чтобы предложить бизнесу любой страны СНГ действенные решения. Таким инструментом мы решим проблему товарообмена на пространстве Содружества более эффективно, чем если будем делать все в одиночку".
Сегодня СНГ — это огромная, местами слабо заселенная территория, которая может развиваться только в условиях развитой транспортной сети, убежден государственный секретарь Союзного государства России и Беларуси Григорий Рапота.
"Транспорт — это общение людей, это развитие экономики, образования, медицины, туризма и других сфер. Транспортная составляющая представляется мне ключевой для дальнейшего развития СНГ. Для понимания: высокоскоростная автомобильная дорога международного класса, проходящая через любой регион, автоматически увеличивает валовый региональный продукт на 6-9 процентов. Вот вам, пожалуйста, восполняемый экономический ресурс. Тем более, мы являемся транзитной территорией между экономически развитыми Востоком и Западом", — подчеркнул Рапота.
Объем торговли между Китаем и западной Европой, по данным десятилетней давности, был около 600 миллиардов долларов, отметил он.
"Сейчас этот объем увеличился примерно в два раза. И только, может быть, 4-5 процентов от всех этих перевозок идет через территории стран СНГ. Вот вам наш потенциал, который необходимо вместе освоить для развития экономики", — заключил Рапота.
Цифровой потенциал
В ходе пленарного заседания Михаил Мясникович рассказал, что созданная в прошлом году в ЕАЭС унифицированная система поиска "Работа без границ" может начать применяться в СНГ в качестве межгосударственного поискового ресурса в сфере трудоустройства и занятости.
"Работа без границ" представляет собой систему поиска, которая позволяет любому гражданину или работодателю осуществить поиск вакансий или резюме по всем странам ЕАЭС. По замыслу разработчиков проекта, система будет способствовать формированию общего рынка труда, ускорению процессов свободного передвижения рабочей силы и обеспечению мобильности трудовых ресурсов. Планируется, что по итогам одного календарного года работы системы количество обращений к ней составит не менее миллиона.
"В нашей экосистеме "Одно окно" есть ряд сервисов для российских экспортеров, к которым можно обратиться на всем жизненном цикле экспортного пути, — рассказала Вероника Никишина. — В этом году можно будет получить электронный фитосанитарный сертификат. Сейчас мы готовы к переговорам, чтобы организовать выдачу такого сертификата на пространстве ЕАЭС. Выдаваемый в электронном виде сертификат будет признаваться на всем пространстве".
РЭЦ видит в этом большой потенциал и готовит конкретные предложения для цифрового безбумажного применения сертификата на территории тех стран, которые захотят интегрироваться, заявила глава центра.
Председатель Белорусской торгово-промышленной палаты Владимир Улахович отметил необходимость проработки на профильных площадках СНГ возможности использования цифровых платформ для решения задач по построению кооперационных цепочек и выводу продукции стран Содружества на мировые рынки.
"Важное направление — промышленная кооперация, — согласился Михаил Мясникович. — В странах ЕАЭС сегодня работает порядка 17 тысяч совместных предприятий, но многие задачи в этой сфере еще предстоит решить. Чтобы торговать эффективно, нужно иметь то, чем торговать. Продукция должна быть надлежащего качества".
В связи с этим, по его словам, странам СНГ следует уделить приоритетное внимание увеличению доли обрабатывающей промышленности, наращиванию производительности труда, мотивации роста инвестиций в основной капитал.
Как сказал Мясникович, ЕЭК на основании предложений сторон сформировала карту индустриализации ЕАЭС. Документ включает 185 крупных инвестиционных и значимых проектов сметной стоимостью более 300 миллиардов долларов, 21 подотрасли, более 550 технологических направлений, по которым в ЕАЭС имеется необходимость в импортозамещении. Это, по своей сути, интеграционные проекты. Мясникович предложил подключить к данной работе и партнеров из числа стран СНГ.
