Пять отличий кыргызских депутатов 1938 года от современных

Ровно 79 лет назад состоялось первое заседание Верховного Совета Киргизской ССР. Sputnik подготовил материал о том, чем отличались "самые ранние" кыргызские парламентарии от их современных последователей.
Подписывайтесь на Sputnik в Дзен

Выборы в Верховный Совет КирССР впервые прошли 24 июня 1938 года. Менее чем через месяц — 18 июля — открылась первая сессия парламента. Вот что писала об этом газета "Советская Киргизия" 20 июля 1938-го.

Пять отличий кыргызских депутатов 1938 года от современных

"День 18 июля навсегда запомнится трудящимся цветущей социалистической Киргизии. В этот день приступил к работе Верховный Совет Киргизской ССР, избранный на основе самой демократической в мире Сталинской Конституции. Радостно встречала столица республики избранников народа, съехавшихся со всех уголков Киргизии. У празднично украшенного здания Киргизского государственного театра еще задолго до открытия сессии Верховного Совета необычайное оживление.

Фотоистория — как выглядели учебные заведения Кыргызстана в ХХ веке
К восьми часам вечера большой зал театра быстро заполняется депутатами и гостями. Перед их глазами величественно и просто оформленная сцена… Вместе с депутатами, рабочими и колхозниками усаживаются работники культурного фронта, бойцы, командиры и политработники Красной Армии и пограничной охраны. У многих участников сессии на груди сверкают ордена. Члены правительства занимаются свои места. В ложе члены бюро Центрального комитета Коммунистической партии (большевиков) Киргизии.

Депутат товарищ Джаманкар Байджуранов вносит предложение: поручить открыть первую сессию Верховного Совета Киргизской ССР старейшему депутату. Бурными рукоплесканиями всего зала встречено это предложение. Старейшим по возрасту депутатом является товарищ Сапиев Коккоз, известный чабан-стахановец колхоза имени Молотова Чуйского района. Депутаты горячо приветствуют знатного животновода".

Кстати, именно с тех пор берет начало традиция поручать открытие первой сессии старейшему депутату: кто-то должен вести заседание, пока парламентарии не выберут спикера. Например, когда действующий шестой созыв начинал работу, первые сессии до избрания торага вел 66-летний Анвар Артыков.

1 / 8
Депутаты Верховного Совета Киргизской ССР
2 / 8
Депутаты пятого созыва Жогорку Кенеша КР
3 / 8
Заседание Верховного Совета Киргизской ССР в 1939 году
4 / 8
Пленарное заседание шестого созыва Жогорку Кенеша КР
5 / 8
Так проходили выборы 24 июня 1938 года
6 / 8
Выборы депутатов ЖК в наши дни
7 / 8
Депутаты ВС КР работали в Доме правительства, возведенном в 1927 году
8 / 8
Сегодня у Жогорку Кенеша есть отдельное здание, на седьмом этаже которого работает президент

Депутатами были пастухи и шахтеры

В 1938 году парламентарии избирались по мажоритарной системе. Иными словами, их выдвигали жители разных регионов страны. В то время в законодательном органе работали простые люди, в том числе пастухи и шахтеры. Например, депутатами были работницы колхоза Зууракан Кайназарова и Керимбюбю Шопокова, причем они избирались на несколько сроков.

Соблюдалась классовая квота

Фотофакт: первое празднование Нооруза в Кыргызстане
В советское время состав парламента регулировался: 25 процентов — представители интеллигенции, 40 — представители рабочего класса, и не более 70 процентов законодателей одного пола. В современном Жогорку Кенеше предусмотрена лишь последняя квота.

Парламентариев было больше

В 1938 году были избраны 284 депутата. В 70-х число законодателей увеличилось до 350. Сегодня в Жогорку Кенеше 120 парламентариев.

Депутаты работали бесплатно

Хотя раньше депутатов было больше, на их содержание уходило меньше средств. Законотворцы не получали зарплату, у них не было помощников, служебных машин и квартир. Такое положение дел сохранялось до развала Советского Союза.

Оклады современных парламентариев начинаются от 25 тысяч сомов в зависимости от опыта работы и ученой степени. Члены действующего созыва ЖК отказались от служебных авто и одного помощника, оставив себе консультантов. Но спикеру и его заместителям выделили машины.

Пять отличий кыргызских депутатов 1938 года от современных

Наказать было труднее

Раньше привлечь депутата к уголовной или административной ответственности можно было только с разрешения Верховного Совета, то есть остальных парламентариев. Сейчас, если законодатель совершил особо тяжкое преступление, его могут наказать без одобрения коллег. Но если нарушение не является особо тяжким, требуется разрешение Жогорку Кенеша.