Большой игры не выйдет — аналитик о планах Великобритании в Центральной Азии

В октябре 2023 года на фоне высокой дипломатической активности в Центральной Азии комитет по иностранным делам палаты общин британского парламента опубликовал доклад под названием "Страны на перепутье: участие Великобритании в Центральной Азии", содержащий конкретные рекомендации относительно того, как и каким образом можно активизировать сотрудничество с пятью странами региона. Иными словами, участие в формате "ЦА плюс Великобритания" — настоятельное требование времени. И не то чтобы отношений с этими странами у Великобритании не было ранее, но, по всей видимости, уровень этих отношений англичане посчитали недостаточным. Недаром для написания доклада пришлось провести длительное, цитирую документ, "расследование" с привлечением экспертов и официальных лиц, включавшее также визиты в страны региона. Судя по стилю написания доклада, а также выводам, комитет по иностранным делам настроен решительно, даже несмотря на понимание геополитических особенностей региона, и уверен в успехе.

Сам доклад представляет собой довольно подробное исследование, отмечающее главные аспекты, которые, по мнению комитета, следует учитывать в работе в ЦА: от вопросов незаконного финансирования и прав человека до проблем экологии, образования, молодежи и мягкой силы. Он в принципе ничем не отличается от других подобных документов Запада о ЦА — их писали много, часто и исключительно для своей аудитории, именно поэтому в них достаточно пояснений, не типичных для нашего информационного пространства. К примеру, в докладе говорится, что "страны ЦА являются несчастными жертвами стереотипов, таких как "постсоветские государства", "новая большая игра", "задний двор России и Китая", либо что страны региона проводят "многовекторную политику в попытке вырваться из-под влияния России, но тесные связи с ней не дают этого сделать", или что военная операция на Украине "подорвала доверие стран ЦА к России как к гаранту безопасности в регионе".

В целом авторы доклада считают, что опыт Англии в сфере образования, деятельности гражданского общества, защиты прав человека поможет странам ЦА "вырваться из-под российского влияния", а также повлияет на "способность бороться с российской дезинформацией", о чем также достаточно говорится в документе. Но если в основу их платформы "ЦА плюс Великобритания" будут заложены такие "концептуальные подходы", тогда действительно о "новой большой игре" британцам лучше не думать.

Современные отношения между странами ЦА и Великобританией нельзя назвать чрезвычайно активными, если принимать во внимание ореол традиционной загадочности, который всегда сопровождает эту страну. Сами британцы довольно выборочно развивали двусторонние и многосторонние связи, однако их интересы всегда присутствовали в регионе, преимущественно в нефтегазовом и ресурсодобывающем секторе богатых на природные ресурсы стран. Гуманитарное сотрудничество в области изучения языка, культуры, образования также всегда присутствовало в регионе, но имело некий "налет" эксклюзивности и престижа.

Дикий период накопления капитала на постсоветском пространстве также не обошелся без Британии: доходы от распродажи построенных в советское время предприятий, вывоза ресурсов и драгоценных металлов — все оседало в лондонских банках либо вкладывалось в недвижимость. В этом контексте Великобритания и определенные круги стран ЦА всегда имели тесные и взаимовыгодные связи, также с ореолом "традиционной загадочности", но уже с пробелами по части соблюдения законности. Впрочем, все это всегда всех устраивало.

В самих странах ЦА отношение к Великобритании в целом не имеет негативного оттенка, возможно, от того, что исторические вопросы в прошлом, а новые знания — это совокупность клише и прочих стереотипов из книг и кино. Тем не менее у стран Центральной Азии есть все основания относиться к британским инициативам по крайней мере прагматично.

В Центральной Азии Великобритания отнюдь не новичок, и просторы региона еще помнят "Британскую военную миссию в Туркестане", которая с 1918 года поддерживала многочисленные вооруженные группы террористов и экстремистов, воевавших против советской власти. Тогда британцы хотели создать Туркестанскую демократическую республику, якобы независимую от советов, но, естественно, подконтрольную Великобритании. Еще тогда Афганистан использовался как главный плацдарм для реализации интересов Британии в этом регионе. В другие периоды, не менее трудные как для СССР, так затем и для постсоветского пространства, Великобритания оказывала помощь и содействие многим террористическим и экстремистским организациям, которые орудовали от Северного Кавказа России до Центральной Азии и СУАР КНР. Даже сейчас поддерживаемый и поощряемый Лондоном украинский режим регулярно обстреливает мирные кварталы российских городов, что, по сути, делает Англию вновь пособником и соучастником терроризма.

Колоссальный, накопленный веками опыт подрывной работы, вмешательства во внутренние дела других стран, государственных переворотов от Африки до Ближнего и Среднего Востока делает Великобританию одним из самых опасных участников международных политических процессов. Недаром Англию называли "коварным Альбионом" всегда, когда приходилось иметь дело с внешней политикой этой страны, — британцы в угоду своим интересам с неимоверной легкостью распоряжались судьбами целых народов, совершенно не беспокоясь о последствиях.

Теперь Великобритания анонсирует свой приход в регион в рамках уже известной платформы "ЦА плюс", и, естественно, нет смысла рассматривать ее политику отдельно от усилий коллективного Запада — Лондон не только выразитель его интересов, но и главный вдохновитель в глобальном масштабе. Как раз после выхода из состава ЕС была принята на вооружение стратегия "Глобальная Британия", которая обрисовывает видение глобальной вешней политики Великобритании, подталкивая ее вновь задуматься о "продвижении мира и процветания во всем мире", "свободной торговле и международной безопасности" со своими верными друзьями — хозяевами США, а также ЕС, странами Британского Содружества и другими менее значимыми приспешниками. Кто-то может увидеть в этой стратегии сильное стремление возродить былое глобальное величие, но, судя по реальному положению дел в экономике, политике, состоянию вооруженных сил, о возрождении империи Великобритания может только мечтать. Поможет ли платформа "ЦА плюс Великобритания" приблизить ее к этой мечте? Сомнительно. Но то, что движет ее интересами в ЦА, все же представляет большой интерес.

Как и остальные "коллеги по западному цеху", Лондон не скрывает, что ему необходимо "разорвать связи между странами ЦА и Россией", признавая при этом тот факт, что регион до сих пор остается стабильным и дружественным пространством для России, несмотря на коллективные усилия Запада за последние два года. К аналогичным усилиям можно отнести и проекты, связанные с идеями о Туране, где тесно переплетены интересы Турции и Великобритании относительно ЦА и Евразии. Естественно, что сейчас британцы рассчитывают убедить страны региона в том, что дальнейшее сотрудничество с Россией будет негативно воздействовать на экономику и они совместно с западными партнерами будут постепенно предоставлять альтернативу связям с Россией и даже с Китаем.

В документе британцы пишут, что тоталитарные правительства и отсутствие сильного гражданского общества в странах ЦА "представляют собой главную угрозу миру и стабильности в регионе", и рекомендуют своему правительству активизировать работу в сфере поддержки прав человека в пяти странах. При этом главным препятствием для себя они видят не только Россию, но и русский язык, который до сих пор пользуется популярностью, а также используется старшим поколением. Англичане рассматривают вытеснение русского как второго языка изучения в системе образования как одну из целей своей политики в регионе, а также рекомендуют правительству поощрять любые инициативы, направленные на изменение ситуации в пользу выбора английского языка. При этом старшее поколение, которое еще помнит Советский Союз, является, как они считают, главным виновником распространения "российской дезинформации об Украине", и это в свою очередь представляет угрозу для стран ЦА в их попытке защитить свой суверенитет, особенно там, "где проживает много этнических русских". Как видно, британцам мешают сами правительства, устоявшиеся в регионе межнациональный мир и стабильность, существование двуязычия и вообще присутствие русского языка, культуры, того богатого наследия, которое было сформировано в том числе и совместно с народами Центральной Азии. Уж больно похоже на ситуацию на Украине, "дезинформацию" о которой так не хотят слышать англичане в ЦА.

Естественно, что подобные положения из этого документа никогда не войдут в заключительные формы дипломатических документов или речевых оборотов новой региональной платформы сотрудничества с Великобританией. Это все будет скрыто за пеленой красивых выражений о стремлении к миру и стабильности, об уважении территориальной целостности государств и формировании мира, основанного на правилах…

Дата проведения этого мероприятия еще не определена, возможно, его будет предварять ряд дипломатических визитов и консультаций, направленный на формирование повестки предстоящей встречи. Но сомнений тут быть не может — Британия возвращается в Центральную Азию по старой памяти сеять раздор, разногласия и конфликты. Трудно представить, что это возможно при нынешнем высоком уровне регионального сотрудничества и взаимодействия с Россией. Между тем не исключено, что формат отношений "ЦА плюс" как раз и поможет избавиться от иллюзий глобальных британских стратегий.